勿將規劃當策劃，康養旅遊項目中的策劃關鍵有哪些
？-如何通過策劃找出資源與市場間的核心關係，建構可采取的最優途徑，形成可實施的明確方案
，並對近期的行動進行係統安排

在過往的實踐中我們經常會遇到諸如“如何策劃
？”“如何規劃？”“何為策劃？”“何為規劃？”的問題。然而在解決這些問題之前，我們首先需要弄清的是“你想要的是你真正需要的嗎？”這就好比您想賣烤鴨（策劃）
，而我們需要解決是否要開烤鴨店（規劃）的問題。今天小編就為大家解讀旅遊規劃與策劃的區別。

談談旅遊策劃與旅遊規劃的區別

很多投資者對於策劃與規劃的概念不是很清晰。一種認為策劃與規劃沒什麼區別
；另一種認為規劃包含了策劃或者策劃包含了規劃。其實兩者看似差一字本質卻差別很大
，簡單闡述一下兩者差別。

一、三大差異

１、概念差異

規劃
，是一個地域綜合體內旅遊（休閑）係統的發展目標和實現方式的整體部署過程。規劃經相關政府審批後
，是該區各類部門進行旅遊（休閑）開發、建設的法律依據。規劃要求從係統的全局和整體出發，著眼於規劃對象的綜合的整體優化，正確處理旅遊（休閑）係統的複雜結構

，從發展和立體的視角來考慮和處理問題。

策劃，是依托創造性思維，整合旅遊（休閑）資源，實現資源、環境、交通與市場的優化擬合，實現旅遊（休閑）yefazhanmubiaodechuangzaoguocheng。cehuaqiangtiaodeshitongguochuangzaoxingsiwei，zhaochuziyuanyushichangjiandehexinguanxi
，jiangoukecaiqudezuiyoutujing，xingchengkeshishidemingquefangan，bingduijinqidexingdongjinxingxitonganpai。

２

、理念差異

規劃是一套法定的規範程序，是對目的地或景區長期發展的綜合平衡、戰略指引與保護控製
，從而使其實現有序發展的目標。

策劃是從創造性思維的角度出發，以資源與市場對接為目標，用獨樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅遊吸引力、產品
、開發過程
、營銷等方麵的獨特性與操作問題；圍繞旅遊（休閑）吸引力
、商業感召力、遊憩方式
、營銷方式、商業模式等問題的解決，旅遊策劃必須具有創新性、可操作性。

３、任務差異

規劃的基本任務是：通過確定發展目標
，提高吸引力，綜合平衡遊曆體係、支持體係和保障體係的關係，拓展旅遊內容的廣度與深度

，優化旅遊（休閑）產品的結構，保護旅遊（休閑）賴以發展的生態環境，保證旅遊（休閑）地獲得良好的效益並促進地方社會經濟的發展。

策劃的基本任務則是：針對明確而具體的目標，通過各種創造性思維和操作性安排，形成遊憩方式
、產品內容
、主題品牌、商業模式，從而形成獨特的旅遊產品
，或全麵提升和延續老旅遊產品的生命力
，或建構有效的營銷促銷方案
，並促使旅遊（休閑）地在近期內獲得良好的經濟效益和社會效益。

二、對規劃的質疑與策劃的作用

１、規劃的困境

我國旅遊（休閑）規劃編製已經普及到縣、甚至鄉鎮。然而
，越來越多的人提出，規劃不能指導產業的發展，不斷的要求修編。修編後發覺，仍不能解決招商引資、營銷促銷、景區經營等實際問題。其實
，這是由於兩方麵原因造成的：一是規劃不能跟上旅遊產業發展的要求；二是委托方對規劃存在錯誤理解。規劃本身存在的問題主要有：規劃單位的資質不夠、能力有限、顧忌成本、基礎資料調查不詳細等導致規劃深度不足，定位不準等。

２、規劃做硬件，策劃做軟件

現今先進的思想強調的更多的是旅遊（休閑）的"兩劃"，即(ji)對(dui)旅(lv)遊(you)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)進(jin)行(xing)係(xi)統(tong)整(zheng)體(ti)規(gui)劃(hua)的(de)同(tong)時(shi)也(ye)要(yao)進(jin)行(xing)係(xi)統(tong)地(di)策(ce)劃(hua)，而(er)且(qie)策(ce)劃(hua)要(yao)在(zai)規(gui)劃(hua)之(zhi)前(qian)。旅(lv)遊(you)規(gui)劃(hua)就(jiu)是(shi)相(xiang)當(dang)於(yu)企(qi)業(ye)產(chan)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)，主(zhu)要(yao)圍(wei)繞(rao)硬(ying)件(jian)來(lai)做(zuo)，而(er)策(ce)劃(hua)則(ze)是(shi)在(zai)生(sheng)產(chan)該(gai)產(chan)品(pin)之(zhi)前(qian)的(de)軟(ruan)件(jian)設(she)計(ji)。軟(ruan)件(jian)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)體(ti)現(xian)於(yu)三(san)個(ge)方(fang)麵(mian)
，第(di)一(yi)，能(neng)起(qi)到(dao)起(qi)死(si)回(hui)生(sheng)的(de)作(zuo)用(yong)。一(yi)個(ge)城(cheng)市(shi)對(dui)硬(ying)件(jian)的(de)投(tou)入(ru)可(ke)以(yi)達(da)到(dao)幾(ji)千(qian)萬(wan)甚(shen)至(zhi)上(shang)億(yi)，但(dan)是(shi)不(bu)見(jian)效(xiao)果(guo)，已(yi)經(jing)遇(yu)到(dao)了(le)發(fa)展(zhan)的(de)瓶(ping)頸(jing)


，如(ru)果(guo)再(zai)花(hua)十(shi)幾(ji)萬(wan)搞(gao)軟(ruan)件(jian)

，這(zhe)個(ge)軟(ruan)件(jian)就(jiu)決(jue)定(ding)了(le)其(qi)旅(lv)遊(you)的(de)發(fa)展(zhan)。第(di)二(er)，起(qi)提(ti)升(sheng)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)品(pin)質(zhi)的(de)作(zuo)用(yong)。現(xian)今(jin)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)的(de)深(shen)層(ceng)次(ci)開(kai)發(fa)和(he)對(dui)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)的(de)滿(man)足(zu)較(jiao)多(duo)的(de)依(yi)賴(lai)於(yu)軟(ruan)件(jian)的(de)開(kai)發(fa)，也(ye)就(jiu)是(shi)開(kai)發(fa)人(ren)文(wen)旅(lv)遊(you)資(zi)源(yuan)和(he)提(ti)高(gao)旅(lv)遊(you)服(fu)務(wu)的(de)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平(ping)等(deng)。第(di)三(san)，起(qi)畫(hua)龍(long)點(dian)睛(jing)的(de)作(zuo)用(yong)。旅(lv)遊(you)景(jing)點(dian)所(suo)在(zai)的(de)位(wei)置(zhi)
、旅(lv)遊(you)建(jian)築(zhu)等(deng)都(dou)是(shi)靜(jing)態(tai)的(de)，而(er)靜(jing)態(tai)的(de)旅(lv)遊(you)要(yao)用(yong)動(dong)態(tai)的(de)方(fang)法(fa)來(lai)進(jin)行(xing)推(tui)廣(guang)。旅(lv)遊(you)城(cheng)市(shi)要(yao)充(chong)分(fen)挖(wa)掘(jue)景(jing)區(qu)的(de)服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)

，通(tong)過(guo)不(bu)斷(duan)變(bian)換(huan)景(jing)區(qu)的(de)活(huo)動(dong)內(nei)容(rong)
，推(tui)出(chu)新(xin)主(zhu)題(ti)，延(yan)長(chang)產(chan)品(pin)壽(shou)命(ming)來(lai)推(tui)動(dong)旅(lv)遊(you)，讓(rang)每(mei)位(wei)顧(gu)客(ke)感(gan)受(shou)到(dao)"山水依舊，感受常新"。

三、用好策劃
、發展旅遊

由於人們對規劃的認識遠較策劃要深入，而對如何運用策劃來實現工作目標不是十分清晰，我們特以規劃為參照，說明策劃的運用：

１

、規劃前的策劃——總體策劃

在規劃之前導入總體策劃，可以解決目前規劃中存在的一些問題：

１）深度進行市場研究，準確定位市場、定位主題
、定位形象、確立核心吸引力；

２）擬合資源與市場，大膽創意，形成表現吸引力的產品形態
；

３）運用韜略

，建構戰略，並落實為戰術和行動計劃。

２
、規劃後的策劃——深度策劃（項目策劃、營銷策劃、招商策劃、融資策劃）

北(bei)京(jing)美(mei)麗(li)風(feng)景(jing)旅(lv)遊(you)規(gui)劃(hua)設(she)計(ji)院(yuan)力(li)求(qiu)實(shi)現(xian)一(yi)個(ge)好(hao)的(de)規(gui)劃(hua)，必(bi)然(ran)要(yao)高(gao)屋(wu)建(jian)瓴(ling)，高(gao)瞻(zhan)遠(yuan)矚(zhu)，但(dan)由(you)於(yu)規(gui)劃(hua)的(de)任(ren)務(wu)在(zai)於(yu)把(ba)握(wo)規(gui)劃(hua)地(di)長(chang)期(qi)的(de)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)，涉(she)及(ji)產(chan)業(ye)配(pei)套(tao)，用(yong)地(di)控(kong)製(zhi)與(yu)平(ping)衡(heng)等(deng)方(fang)向(xiang)性(xing)的(de)大(da)問(wen)題(ti)，存(cun)在(zai)操(cao)作(zuo)性(xing)上(shang)的(de)空(kong)缺(que)。需(xu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)進(jin)行(xing)策(ce)劃(hua)，把(ba)規(gui)劃(hua)的(de)大(da)理(li)念(nian)，轉(zhuan)變(bian)為(wei)產(chan)品(pin)、項目、行動計劃。依托策劃報告，再編製詳細規劃，進行建設。

根據功能的不同
，策劃主要有三種：

1、落地策劃

規劃的期限最少也有15年，性質要求其不可能對整個規劃期的發展進行詳細具體的安排

，即使對近期（3年-5年）有了較為具體的說明
，但是其遠遠不能用來指導實踐。這也就是規劃拿得起放不下的地方。委托方對照規劃中的"近期重點項目"章(zhang)節(jie)是(shi)無(wu)法(fa)進(jin)行(xing)細(xi)化(hua)實(shi)施(shi)的(de)，即(ji)便(bian)是(shi)對(dui)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)編(bian)製(zhi)詳(xiang)規(gui)，其(qi)項(xiang)目(mu)也(ye)是(shi)依(yi)據(ju)總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)而(er)來(lai)
，隻(zhi)是(shi)進(jin)行(xing)了(le)更(geng)為(wei)具(ju)體(ti)的(de)設(she)計(ji)，並(bing)沒(mei)有(you)從(cong)旅(lv)遊(you)者(zhe)的(de)角(jiao)度(du)來(lai)看(kan)待(dai)問(wen)題(ti)
，是(shi)否(fou)創(chuang)造(zao)了(le)新(xin)奇(qi)的(de)遊(you)玩(wan)方(fang)式(shi)，是(shi)否(fou)帶(dai)給(gei)遊(you)客(ke)全(quan)新(xin)的(de)旅(lv)遊(you)體(ti)驗(yan)
，是(shi)否(fou)營(ying)造(zao)了(le)獨(du)具(ju)吸(xi)引(yin)力(li)的(de)營(ying)銷(xiao)宣(xuan)傳(chuan)策(ce)略(lve)等(deng)等(deng)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)都(dou)沒(mei)有(you)涉(she)及(ji)。策(ce)劃(hua)要(yao)比(bi)規(gui)劃(hua)切(qie)實(shi)的(de)多(duo)，有(you)力(li)的(de)多(duo)，旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)的(de)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)也(ye)決(jue)定(ding)了(le)規(gui)劃(hua)一(yi)個(ge)景(jing)區(qu)而(er)其(qi)生(sheng)命(ming)力(li)還(hai)沒(mei)有(you)它(ta)的(de)規(gui)劃(hua)期(qi)長(chang)，而(er)策(ce)劃(hua)更(geng)針(zhen)對(dui)於(yu)近(jin)期(qi)設(she)計(ji)出(chu)符(fu)合(he)遊(you)客(ke)口(kou)味(wei)的(de)產(chan)品(pin)

，通(tong)過(guo)最(zui)出(chu)位(wei)的(de)營(ying)銷(xiao)方(fang)式(shi)講(jiang)這(zhe)種(zhong)產(chan)品(pin)宣(xuan)傳(chuan)給(gei)遊(you)客(ke)，用(yong)最(zui)合(he)理(li)的(de)收(shou)入(ru)模(mo)式(shi)促(cu)使(shi)遊(you)客(ke)在(zai)這(zhe)裏(li)高(gao)高(gao)興(xing)興(xing)的(de)花(hua)錢(qian)……這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)規(gui)劃(hua)所(suo)反(fan)應(ying)不(bu)及(ji)的(de)。策(ce)劃(hua)能(neng)立(li)刻(ke)帶(dai)動(dong)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)的(de)增(zeng)長(chang)
，當(dang)遊(you)客(ke)口(kou)味(wei)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)時(shi)
，策(ce)劃(hua)又(you)能(neng)靈(ling)活(huo)的(de)調(tiao)整(zheng)，同(tong)一(yi)個(ge)舞(wu)台(tai)可(ke)以(yi)迅(xun)速(su)上(shang)演(yan)不(bu)同(tong)的(de)戲(xi)，這(zhe)就(jiu)是(shi)策(ce)劃(hua)的(de)優(you)勢(shi)所(suo)在(zai)。

2

、營銷策劃

meiyouzhuanyedepinpaiguihua，meiyouzhunquedepinpaidingwei，meiyouxianmingdepinpaixingxiang，meiyouzhenhandepinpaikouhao，meiyouzhenghedepinpaichuanbo，zheshidangqianlvyouqiyecehuaqueshidezhongzhongbiaoxian。rangrenkanwanzhenggeziliao，yenanyiliuxiashenkeyinxiang
，hennandadaojiaohaodexuanchuanxiaoguo。zaochengzhexiewentideyuanyinshiduogefangmiande，guigenjiedishi，suizhongshixuanchuan
，danmeiyouzhaodaozhuanyedecehuashejigongsi。

3、招商融資策劃

旅遊景區的開發規劃工作
，也是一個涉及如何利用資金發展旅遊的問題，一個景區的發展到底是依靠全民
、全國乃至世界來投資
，還是依靠計劃撥款、caizhengencihuoshiyinxingdaikuan
？guihuazaiduilvyoujingqudeyanjiuzhonggeichulehenhaodefangxiang，danbijingguihuabushidangexiangmu，wufazhenzhengzhaoshangyinzi。youyuyouledanxiangcehuaduiguihuadefenjie，shitouzizheyouletouzidejihuidian，ercehuazhuiqiushangyehuayinglidemubiao，zhengshifuhetouzizhedeliyimudede，cehuadechuangzaoxingsiweigeitouzizhedailailefenghoudehuibao！

從這個意義上說，規劃實施的可操作性應被單項策劃通過分解來一步一步實施。策劃作為可以馬上付諸現實的方案，對規劃進行細化
、分解，將規劃的內容變成可以實施的工作
，將定性的東西變成定量的東西，使旅遊規劃擺脫"地平線"看得見
，摸不著的尷尬局麵
，配合規劃成為指導旅遊（休閑）業發展的實實在在的工作。來源特色小鎮研究院