田園綜合體定位：鄉村旅遊如何助力鄉村振興？-產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕如何實現-田園綜合體定位規劃設計
實施“鄉村振興”戰略，是我國新時期“三農”工作的指南針。“鄉村振興”不僅是一個單純的經濟議題，它已經超越了產業發展和經濟範疇，涵蓋了經濟、社會、生態、文wen化hua多duo個ge領ling域yu，要yao求qiu我wo們men必bi須xu走zou出chu固gu有you的de鄉xiang村cun發fa展zhan思si路lu，真zhen正zheng從cong鄉xiang村cun本ben位wei出chu發fa，轉zhuan變bian思si想xiang，探tan索suo出chu一yi條tiao鄉xiang村cun崛jue起qi的de可ke持chi續xu路lu徑jing。而er農nong業ye綠lv色se發fa展zhan作zuo為wei一yi種zhong新xin的de發fa展zhan理li念nian，鞏gong固gu和he踐jian行xing了le“綠水青山就是金山銀山”的核心發展觀，在農業及農村發展中強調資源節約、環境友好、生態保育和質量安全，關注農業結構和生產方式調整的深層次變革；同時也是一次行為模式、消費模式的綠色革命，有利於推進農業供給側生態轉型，從根本上促進農業供給側結構性改革。因此，“鄉村振興”戰略要實現突破，必須以綠色發展為導向。
一、鄉村發展中出現的主要資源環境問題不容忽視
我國農業農村發展在取得巨大成就的同時，也付出了沉重的資源環境代價。目前，我國農業農村生態環境主要麵臨著三大問題：
（一）資源約束日趨緊張
在糧食產量實現“十一連增”，農業快速發展、工業化和城鎮化加快推進的背景下，我國農業農村資源和要素條件更加趨緊，持續穩定增長的壓力越來越大。主要表現為：水資源短缺與浪費並存。我國人均水資源占有量2240立方米，約為世界人均的1/4。水資源的時空分布非常不均勻，大約有80%的水資源集中在長江以南地區，該地區耕地為35%，20%的水資源分布在長江以北廣大地區，該地區耕地麵積為65%，特別是黃、淮、海、遼河四個流域，耕地麵積占全國43%，而水資源僅有9.8%。2016年，北方幹旱地區農業年均缺水量超過300億立方米，造成200億公斤糧食損失。我國農業生產一方麵受到水資源短缺的製約，另一方麵農業用水不合理及浪費的情況大量存在。目前全國400多處大型灌區骨幹建築物的完好率不到60%；大約三分之二的灌溉麵積還在沿用傳統落後的灌溉方法，隻有30％多的灌溉麵積采取了節水措施，灌溉用水有效利用係數僅為0.5。現有農田水利設施和設備老化失修，已建成的灌溉耕地上的農田水利設施，普遍存在灌溉設施標準低、配套差、老化失修、功能退化、灌不進、排不出等問題。
耕地數量減少且質量下降。近幾年，我國耕地總體數量不斷減少，2016年人均耕地麵積為1.46畝，是世界平均水平的40%，遠遠低於世界發達國家水平。同時隨著經濟快速發展，建設用地與耕地之間的矛盾日趨突出，耕地麵積持續下降、耕地資源嚴重不足。而另一方麵，長期以來一直采用資源掠奪式的耕作模式，導致耕地土壤用養失衡、土壤肥力下降，土壤有機質平均含量不足1%，遠低於發達國家3%的水平。農業生產生活中產生的汙水灌溉、農藥殘留、廢棄農膜對耕地質量影響嚴重，目前全國大約有1/6的耕地遭受到不同程度的汙染。與此同時，亂砍森林、草原過牧、盲目開墾等造成水土流失、沙漠化土壤次生鹽漬化問題嚴重，截至2016年，全國由於水土流失、鹽堿化等質量退化的耕地麵積已占全國總耕地麵積的40%。人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)從(cong)數(shu)量(liang)到(dao)質(zhi)量(liang)都(dou)迅(xun)速(su)下(xia)降(jiang)。隨(sui)著(zhe)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)工(gong)業(ye)化(hua)和(he)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)的(de)快(kuai)速(su)推(tui)進(jin)，勞(lao)動(dong)力(li)要(yao)素(su)大(da)量(liang)流(liu)失(shi)成(cheng)為(wei)鄉(xiang)村(cun)走(zou)向(xiang)衰(shuai)敗(bai)的(de)明(ming)顯(xian)特(te)征(zheng)。筆(bi)者(zhe)在(zai)農(nong)村(cun)調(tiao)研(yan)中(zhong)發(fa)現(xian)，老(lao)人(ren)、婦女和兒童成為目前留守農村的主體人群，而嚴重的主體老齡化已難以支撐現代農業發展和新農村建設需要。根據人口統計數據顯示，1995年，我國農村人口數峰值達到85947萬人；2015年，農村“常駐”人口數為60346萬人；期間，農村人口淨減少25601萬人。中國農村自然村數由2010年的2729820個減少到2015年的2644620個，平均每年約有1.7萬個自然村消失，200人以下的自然村數從2010年的1311448個減少到2015年的1212396個,平均每年減少約2萬個,所占比例從48.04%下降到45.84%。除了個別因城鎮擴大“城中村改造”工程造成自然村數減少外，許多離城鎮較遠的自然村都是由於人口大量外流而“自然”消(xiao)失(shi)。短(duan)時(shi)期(qi)內(nei)農(nong)村(cun)青(qing)壯(zhuang)年(nian)的(de)大(da)量(liang)流(liu)失(shi)，將(jiang)直(zhi)接(jie)導(dao)致(zhi)土(tu)地(di)管(guan)理(li)經(jing)營(ying)粗(cu)放(fang)化(hua)，甚(shen)至(zhi)良(liang)田(tian)撂(liao)荒(huang)，對(dui)農(nong)業(ye)現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)和(he)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)都(dou)會(hui)有(you)負(fu)麵(mian)的(de)影(ying)響(xiang)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，“空心化”“老齡化”所帶來的除了單純的生產問題，同時還伴隨著嚴重的農村內部社會結構失衡矛盾的加劇，社區鄰裏互助傳統削弱、傳統鄉村文明衰減，農村社會結構穩定性遭到破壞，社會治理麵臨巨大挑戰。
（二）農業環境汙染問題突出
與(yu)城(cheng)市(shi)的(de)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)相(xiang)比(bi)，目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)的(de)環(huan)境(jing)狀(zhuang)況(kuang)更(geng)加(jia)令(ling)人(ren)擔(dan)憂(you)，形(xing)勢(shi)十(shi)分(fen)嚴(yan)峻(jun)。突(tu)出(chu)表(biao)現(xian)為(wei)點(dian)源(yuan)和(he)麵(mian)源(yuan)共(gong)存(cun)，內(nei)源(yuan)汙(wu)染(ran)和(he)外(wai)源(yuan)汙(wu)染(ran)疊(die)加(jia)，工(gong)業(ye)及(ji)城(cheng)市(shi)汙(wu)染(ran)向(xiang)農(nong)村(cun)轉(zhuan)移(yi)，生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)功(gong)能(neng)衰(shuai)退(tui)。
首先，工業化快速發展和城鎮化的無序擴張，造成工業“三廢”和城市生活汙染大麵積擴散，鎘、汞、砷等重金屬不斷向水土滲透，工業“三廢”日益向農村蔓延。我國每年因重金屬汙染而減產糧食1000多萬噸。此外，重金屬汙染還導致農產品有毒成分超標，威脅人體健康。中國5.5萬公裏河段有23.7％的水質不符合灌溉要求，4.3％的河段嚴重汙染、魚蝦絕跡，大麵積農田受重金屬和固體廢棄物汙染。在公布的全球大氣汙染最嚴重的20個地區中，中國占有10個。目前我國一年排放煙塵和二氧化硫量高達3000萬噸，導致酸雨麵積超過300萬平方公裏，全年排放汙水達400億噸，直接汙水灌溉麵積達533.3萬公頃左右，因固體廢物堆存侵占和汙泥運用不當而汙染的麵積超過90萬公頃。
其(qi)次(ci)，隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)和(he)農(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，內(nei)源(yuan)性(xing)農(nong)業(ye)麵(mian)源(yuan)汙(wu)染(ran)問(wen)題(ti)狀(zhuang)況(kuang)堪(kan)憂(you)。根(gen)據(ju)第(di)一(yi)次(ci)全(quan)國(guo)汙(wu)染(ran)源(yuan)普(pu)查(zha)結(jie)果(guo)，農(nong)業(ye)麵(mian)源(yuan)化(hua)學(xue)需(xu)氧(yang)量(liang)、總氮、總磷年排放量已達1320萬噸、270.5萬噸和28.5萬噸，分別占全國排放總量的43.7%、57.2%和67.4%。農業麵源汙染不僅造成農業資源質量下降、環境汙染，同時也給農產品質量安全帶來嚴重隱患。產生農業內源性麵源汙染的原因來自於養殖及種植過程中的各個方麵：
（1）chuqinfenwuziyuanhuachulizhihou。suizhechuqinyangzhiyedefazhan，woguochuqinyangzhiguimobuduankuoda，raneryangzhifeiqiwuchuliliyongsheshijianshequeyanzhongzhihou，daliangfenwuyouchuantongnongjiafeizhijiezhuanbianchenglewuranwu，geinongcunhuanjingzaochengjudayali。genju《全國第一次汙染源普查公報》顯示，畜禽養殖業排放的化學需氧量（COD），總氮、總磷分別為1268.26萬噸，102.48萬噸，16.04萬噸，分別占全國排放總量的41.9%、21.7%、37.9%,占農業源汙染物排放量的96%、38%和56%。
（2）化肥施用量快速增加。由於種植生產需要，我國化肥施用量持續增加，目前化肥年施用量達到5700萬噸左右，是世界上化肥使用強度最高的國家之一。據測算，我國化肥當季利用率約為35%左右，第一次汙染源普查顯示種植業源總氮流失占農業源總氮流失量的59.1%，成為了引起水體富營養化的重要原因。
（3）農藥不科學合理使用。我國是農作物病蟲害頻發、重發國家，目前化學防治仍是控製病蟲災害的主要手段，年化學農藥使用量達100萬噸以上（商品量），畝均使用量500克以上，而有效利用率僅35%左右。過度依賴化學農藥防病治蟲，加之使用不科學、不合理，農藥廢棄包裝物隨意丟棄等，導致農藥在土壤、水體等環境中不斷富集，成為麵源汙染主要成因之一。
（4）蔬菜殘體和農作物秸稈隨意拋棄、焚燒現象嚴重。農作物秸稈產量大、分布廣、種類多，長期以來一直是農民生活和農業發展的寶貴資源。隨著糧食產量實現“十一連增”，近年來農作物秸稈產生量逐年增多，但由於缺乏有效利用途徑，帶來一係列環境問題。
（5）農膜殘膜回收比例低。由於現行農膜生產標準偏低、回收手段落後、鼓勵回收的體製機製缺失等原因，農膜殘膜回收困難，殘留汙染現象日益嚴重，特別是新疆、甘肅等北方旱作農業地區，部分地方農膜土壤殘留率高達40%。
（三）農村地區資源環境管理體製機製不健全
目前現有的農村地區資源環境管理體製機製嚴重滯後於農業經濟發展，難以對生態環境汙染、ziyuanlanyongdengwaibuxingwentijinxingyouxiaozhiyue，eryongyumibuzhengfushilingdeshichangjizhiyeshangweijianli，bunengxingchengduihuanjingyouhaoxinglvseshengchanshenghuofangshideyouxiaojili。tuchuwentibiaoxianzai:
（1）資源環境管理體係不健全。水、土地、senlindengziyuanyoubutongbumenjiaochaguanli，zaochengguanlizhongfuhequewei，zaiyidingchengdushangyingxiangleziyuankaifaliyongyushengtaihuanjingbaohudexiaolv。gejinongyebumensuiranshezhilenongyehuanbaojiancedian，danqueshaoyouxiaodedongtaipingguhepingjiafangfa，jiancedaodeshujuhexinxiyebunengjishiyingyongyunongyenongcundeshengtaijianshezhong。
（2）對農村地區綠色發展激勵不足。區域發展不協調、功能定位不明確，區域間資源有償使用機製不完善。森林、草原、濕地、水土保持、水生生物資源等生態補償製度不健全，江河源頭區、重要水源地、重(zhong)要(yao)水(shui)生(sheng)態(tai)修(xiu)複(fu)治(zhi)理(li)區(qu)生(sheng)態(tai)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi)尚(shang)未(wei)建(jian)立(li)。以(yi)市(shi)場(chang)為(wei)主(zhu)導(dao)的(de)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)機(ji)製(zhi)在(zai)實(shi)踐(jian)中(zhong)運(yun)用(yong)很(hen)少(shao)，農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong)產(chan)生(sheng)的(de)汙(wu)染(ran)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)不(bu)明(ming)確(que)，造(zao)成(cheng)通(tong)過(guo)經(jing)濟(ji)手(shou)段(duan)治(zhi)理(li)農(nong)業(ye)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)政(zheng)策(ce)的(de)缺(que)位(wei)。
（3）農業綠色標準體係不完善。國家尚未製定一套完整的，包括綠色農產品標準、環境要素標準、農業模式標準、生產技術標準和加工質量標準的綠色農業標準體係。目前已發布的農業相關標準接近200個，但是針對綠色農業的不足，可操作性差，很難適應農業的綠色發展。
二、“鄉村振興”戰略應以綠色發展為導向
目(mu)前(qian)，農(nong)村(cun)地(di)區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)的(de)紅(hong)燈(deng)全(quan)麵(mian)拉(la)亮(liang)，不(bu)僅(jin)在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)危(wei)及(ji)農(nong)民(min)基(ji)本(ben)的(de)生(sheng)存(cun)條(tiao)件(jian)，同(tong)時(shi)給(gei)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)帶(dai)來(lai)極(ji)大(da)挑(tiao)戰(zhan)。綠(lv)色(se)是(shi)農(nong)業(ye)的(de)本(ben)色(se)，鄉(xiang)村(cun)要(yao)振(zhen)興(xing)必(bi)須(xu)以(yi)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)為(wei)導(dao)向(xiang)。因(yin)此(ci)，如(ru)何(he)讓(rang)綠(lv)色(se)農(nong)耕(geng)文(wen)化(hua)回(hui)歸(gui)並(bing)為(wei)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)提(ti)供(gong)動(dong)力(li)，如(ru)何(he)讓(rang)青(qing)山(shan)綠(lv)水(shui)成(cheng)為(wei)發(fa)展(zhan)鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)的(de)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)，如(ru)何(he)讓(rang)鄉(xiang)村(cun)成(cheng)為(wei)生(sheng)態(tai)宜(yi)居(ju)的(de)家(jia)園(yuan)，是(shi)“鄉村振興”戰略破題的關鍵所在。
（一）“鄉村振興”戰略要樹立綠色發展理念
綠色發展是農業農村發展觀的一場重要革新，強調尊重自然、順應自然和保護自然，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於創新體製機製推進農業綠色發展的意見》提出，農業綠色發展是建立以綠色生態為導向的製度體係，基本形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局，努力實現耕地數量不減少、耕地質量不降低、地下水不超采，化肥、農藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞汙、農膜全利用，實現農業可持續發展、農民生活更加富裕、農村更加美麗宜居。這與十九大報告中提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求是一致的。
具體來看，綠色發展就是要追求生態效益的最佳化、經濟效益的最大化和社會效益的最優化。不同於過去單純的追求經濟效益，綠色發展要將經濟效益、生sheng態tai效xiao益yi和he社she會hui效xiao益yi三san者zhe統tong籌chou兼jian顧gu，其qi在zai發fa展zhan模mo式shi和he業ye態tai上shang也ye要yao求qiu有you所suo創chuang新xin。例li如ru現xian在zai提ti出chu的de把ba平ping麵mian農nong業ye變bian成cheng立li體ti農nong業ye，把ba單dan一yi環huan節jie的de農nong業ye變bian成cheng循xun環huan農nong業ye，做zuo到dao生sheng產chan時shi間jian多duo序xu列lie，經jing營ying空kong間jian多duo層ceng次ci，通tong過guo物wu質zhi循xun環huan讓rang能neng源yuan盡jin可ke能neng長chang地di被bei延yan伸shen利li用yong，實shi現xian良liang好hao的de循xun環huan利li用yong發fa展zhan。在zai發fa展zhan層ceng麵mian上shang，綠lv色se發fa展zhan要yao求qiu的de是shi全quan鏈lian條tiao、多層次、整體性的農業發展。以最近提出的打造田園綜合體為例，需要優化鄉村的種養結構、居住布局，擴展農業的多功能性，打造建設種養結合、生態循環、環境優美的田園生態係統。同時對農產品的概念也有了更多延伸，除了食用的糧食、蔬菜、畜禽蛋等，還有一些如休閑農業、康養農業、旅(lv)遊(you)農(nong)業(ye)都(dou)將(jiang)是(shi)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)之(zhi)後(hou)的(de)另(ling)一(yi)種(zhong)農(nong)產(chan)品(pin)表(biao)現(xian)形(xing)式(shi)。而(er)朝(chao)著(zhe)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)不(bu)斷(duan)深(shen)入(ru)和(he)擴(kuo)展(zhan)的(de)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)，可(ke)以(yi)帶(dai)給(gei)農(nong)戶(hu)更(geng)多(duo)的(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)。
（二）“鄉村振興”戰略要推行綠色生產方式
要(yao)突(tu)破(po)目(mu)前(qian)資(zi)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)的(de)瓶(ping)頸(jing)製(zhi)約(yue)，隻(zhi)有(you)大(da)幅(fu)度(du)地(di)提(ti)高(gao)生(sheng)產(chan)的(de)綠(lv)色(se)化(hua)程(cheng)度(du)。推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)的(de)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)，就(jiu)是(shi)在(zai)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)運(yun)作(zuo)過(guo)程(cheng)中(zhong)推(tui)動(dong)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)、環境友好、汙染控製、廢棄物循環、產品優質、生態協調的一係列相互配套、兼容的產業技術體係。在過去常規農業生產中，我們往往是“直線思維”，農業生產就是投入各種生產資料，然後得到各種農產品。這種“直線思維”很少考慮到生產過程中產生廢棄物的重新利用、汙染物減排、能源消耗和環境安全等問題。以可持續的發展觀看，農業生產應該是在一個相互聯係的生態體係中進行，為此，“鄉村振興”的一個重要任務就是更好地認識農業的整體性，倡導生態係統運作模式，重新設計、布局和整合農業生產體係，推行能夠協調農業經濟效益、社會效益和生態效益的綠色生產方式。
首先，構建一個生產過程中有機廢棄物循環利用的耦合模式，通過副產物的循環、廢棄物的再利用，達到資源消耗及汙染物排放的減少。例如，將種植業中秸稈作為覆蓋物、飼料、肥料、食(shi)用(yong)菌(jun)培(pei)養(yang)基(ji)以(yi)及(ji)工(gong)業(ye)原(yuan)料(liao)等(deng)物(wu)質(zhi)的(de)，運(yun)行(xing)以(yi)作(zuo)物(wu)秸(jie)稈(gan)再(zai)加(jia)工(gong)利(li)用(yong)為(wei)主(zhu)的(de)秸(jie)稈(gan)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)模(mo)式(shi)。通(tong)過(guo)充(chong)分(fen)農(nong)牧(mu)結(jie)合(he)途(tu)徑(jing)消(xiao)納(na)和(he)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)畜(chu)牧(mu)業(ye)廢(fei)棄(qi)物(wu)中(zhong)養(yang)分(fen)、有(you)機(ji)物(wu)和(he)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)的(de)，運(yun)行(xing)以(yi)畜(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)廢(fei)棄(qi)物(wu)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)為(wei)主(zhu)的(de)農(nong)牧(mu)結(jie)合(he)循(xun)環(huan)模(mo)式(shi)。將(jiang)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)過(guo)程(cheng)中(zhong)產(chan)生(sheng)的(de)大(da)量(liang)有(you)機(ji)副(fu)產(chan)品(pin)，通(tong)過(guo)建(jian)立(li)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)模(mo)式(shi)，最(zui)大(da)限(xian)度(du)上(shang)進(jin)行(xing)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)的(de)，運(yun)行(xing)以(yi)農(nong)產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)業(ye)副(fu)產(chan)品(pin)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)為(wei)主(zhu)的(de)農(nong)加(jia)結(jie)合(he)循(xun)環(huan)模(mo)式(shi)。
其次，充分尊重自然界的生物與生物、生物與環境之間的相互關係，並加以利用。在綠色生態係統中構建良好的生物多樣性關係，包括生物群落的組織、食物鏈關係的構建、特色生物物種和生物基因的利用。而通過利用這種生物與生物、shengwuyuhuanjingzhijiandeguanxikeyitigaoziyuanliyonglv，jiangdishengtaixitongyunxingchengben，tigaojingjiheshengtaixiaoyi。muqian，nongyeshengchanzhongzuichangjiandeshengwuzhijianliyongmoshiyouliangzhong，yishilitinongtianmoshi，jizainongtianzhongbuzhizhongzhiyizhongzuowu，ershizhongzhibutongzuowuhuochuzuowuyiwaihaiyoudongwu，youcixingchenglitideshengchancengci。liru，yishuidaoweihexindedaotianyangya、稻田養魚、稻田間作水生蔬菜、稻田間作水生花卉及不同水稻品種間作等水田立體模式。在果園種植多年生果樹，可以發展成為果樹、牧草、畜禽、沼氣為基礎的生態果園模式。另一種是食物鏈利用模式，例如“以蟲治蟲”“以菌治蟲”“以菌治病”作為常用方法的有害生物防治方式，以及利用動植物殘體為起點的腐生食物鏈再利用方式。
最後，利用科技含量高、資源消耗低、環境汙染少的技術構建綠色技術體係。綠色產業模式的運行需要多種單項技術的支撐，對於單項技術的選取更注重選擇資源節約、環境友好、食品安全、順應自然和能夠充分利用自然生態關係的技術。例如，對農業資源與環境有直接影響的資源替代技術、資源節約技術、汙染治理技術和環境修複技術；與綠色生產相匹配的景觀營造技術、循環體係構建技術、生物多樣性利用技術；貫guan串chuan整zheng個ge農nong產chan品pin供gong應ying鏈lian的de農nong產chan品pin質zhi量liang保bao障zhang技ji術shu。在zai技ji術shu的de應ying用yong方fang式shi上shang，綠lv色se發fa展zhan農nong業ye技ji術shu更geng注zhu重zhong技ji術shu的de作zuo用yong和he效xiao果guo，通tong過guo技ji術shu的de創chuang新xin促cu進jin多duo項xiang技ji術shu的de科ke學xue組zu裝zhuang、互為融合。以田園綜合體工程為例，在建設過程中要把綠色種植技術、生態養殖技術、農田水利技術、病蟲害防治技術、農產品加工、儲藏技術等融為一體，按照綠色發展要求進行技術性的改革和創新，使其互為使用、有機契合，支撐田園綜合體的建設與發展。
（三）“鄉村振興”戰略要保護綠色產業環境
農業是與自然結合最為緊密的生態產業，“綠水青山就是金山銀山”，從一定意義上講，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。農業的本色是綠色，鄉村要振興必須堅持生態優先、保護好自然資源和生態環境。具體而言有三點：一是資源利用綠色化。針對我國目前耕地退化、水資源緊缺、生態功能遞減等資源瓶頸，集約高效地利用水、土地、nengyuanziyuan，helikaifaliyongkezaishengziyuanhenengyuan，dalituidongziyuankaifajiliyongdelvsehuagaizao，changdaoxunhuanxingdenongmuyeshengchanfangshi，jiansheziyuanjieyuexingdexinnongcun。ershihuanjingxiufulvsehua。mianduiyouyuguoliangshiyonghuafei、農藥、獸藥和農膜生產資料造成的農業麵源汙染形勢嚴峻，農村環境遭到極大破壞等問題，要加強對化肥、農藥施用管理；開展地膜、秸稈、畜禽糞便基本資源化利用的農業麵源汙染治理行動，具體針對水汙染、土壤汙染和垃圾汙染等狀況開展專項綜合防治。推進農村生活垃圾、汙(wu)水(shui)等(deng)廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)綠(lv)色(se)回(hui)收(shou)及(ji)再(zai)利(li)用(yong)製(zhi)度(du)，實(shi)施(shi)農(nong)村(cun)村(cun)容(rong)整(zheng)治(zhi)和(he)清(qing)潔(jie)河(he)道(dao)行(xing)動(dong)，有(you)效(xiao)改(gai)善(shan)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)。三(san)是(shi)生(sheng)態(tai)保(bao)育(yu)綠(lv)色(se)化(hua)。綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)就(jiu)是(shi)金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)前(qian)提(ti)是(shi)要(yao)保(bao)護(hu)好(hao)綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)，首(shou)先(xian)要(yao)劃(hua)定(ding)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)，包(bao)括(kuo)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)的(de)底(di)線(xian)、資源利用的上限、生態功能的基線。靠山養山、靠水養水，保護好農村的生物多樣性與野生動植物資源，讓鄉村呈現出一幅河道清澈、溪水明淨，田園碧綠、村莊整潔，產業興旺、農民樂業的賞心悅目景象。
（四）“鄉村振興”戰略要構建綠色政策體係
首先，完善農村社會發展評價體係。改變以往社會經濟評價中單純對GDP的崇拜，真正把環境損害、資源消耗及生態效益等指標納入農村經濟發展考核體係中。把“綠色GDP”作為衡量一個地方發展、領導政績的重要依據，將保護農村生態環境作為幹部的責任，建立“生態環境損害責任終身追究製”，對領導幹部進行自然資源離任審計，促進領導幹部在決策時充分考慮環境及生態因素，真正推動農村的綠色發展。
其(qi)次(ci)，健(jian)全(quan)資(zi)源(yuan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。切(qie)實(shi)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，健(jian)全(quan)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)產(chan)權(quan)製(zhi)度(du)及(ji)農(nong)業(ye)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)管(guan)控(kong)製(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)體(ti)現(xian)農(nong)業(ye)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)生(sheng)態(tai)價(jia)值(zhi)和(he)代(dai)際(ji)補(bu)償(chang)的(de)有(you)償(chang)使(shi)用(yong)製(zhi)度(du)和(he)農(nong)業(ye)生(sheng)態(tai)補(bu)償(chang)製(zhi)度(du)，建(jian)立(li)農(nong)業(ye)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)製(zhi)度(du)和(he)環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)償(chang)製(zhi)度(du)，強(qiang)化(hua)準(zhun)入(ru)管(guan)理(li)和(he)底(di)線(xian)約(yue)束(shu)，強(qiang)化(hua)製(zhi)度(du)約(yue)束(shu)作(zuo)用(yong)。以(yi)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)引(yin)領(ling)生(sheng)態(tai)振(zhen)興(xing)，統(tong)籌(chou)山(shan)水(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)係(xi)統(tong)治(zhi)理(li)。加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)突(tu)出(chu)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)，建(jian)立(li)市(shi)場(chang)化(hua)多(duo)元(yuan)化(hua)生(sheng)態(tai)補(bu)償(chang)機(ji)製(zhi)，設(she)計(ji)有(you)效(xiao)的(de)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)，通(tong)過(guo)稅(shui)收(shou)、價格、財政補貼、綠色信貸、paifangjiaoyidengjingjizhengcegongju，shixianwaibuchengbenhexiaoyineibuhua，shishichangjizhifahuizhengxiangjilizuoyong。zengjianongyeshengtaichanpindefuwuhegonggei，yindaoshichangzhutilvseshengchanhexiaofei，tiaodongquanshehuibaohushengtaihuanjingdejijixing。
最後，強化依法治理機製。農村生態環境要扭轉，必須把綠色發展的理念轉變為法律意誌。以耕地、草地、漁業水域、外來物種、產地環境和農業麵源汙染為重點，開展規範化、常態化、製(zhi)度(du)化(hua)的(de)農(nong)業(ye)資(zi)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)體(ti)係(xi)，定(ding)期(qi)發(fa)布(bu)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)報(bao)告(gao)，全(quan)麵(mian)及(ji)時(shi)反(fan)映(ying)我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)狀(zhuang)況(kuang)。對(dui)於(yu)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)堅(jian)持(chi)源(yuan)頭(tou)控(kong)製(zhi)，加(jia)強(qiang)產(chan)地(di)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)，嚴(yan)格(ge)控(kong)肥(fei)控(kong)藥(yao)控(kong)添(tian)加(jia)劑(ji)，推(tui)進(jin)減(jian)量(liang)化(hua)綠(lv)色(se)生(sheng)產(chan)。嚴(yan)格(ge)農(nong)業(ye)投(tou)入(ru)品(pin)監(jian)管(guan)，建(jian)立(li)農(nong)業(ye)投(tou)入(ru)品(pin)電(dian)子(zi)追(zhui)溯(su)製(zhi)度(du)，加(jia)快(kuai)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)追(zhui)溯(su)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，實(shi)現(xian)“從田頭到餐桌”全程可追溯。建立政府部門與公眾、企業有效溝通的協調機製，切實保障公眾環境知情權、參與權和監督權，營造綠色發展的輿論氛圍。
三、以綠色發展為導向實施“鄉村振興”戰略的突破重點
我(wo)國(guo)鄉(xiang)村(cun)麵(mian)臨(lin)的(de)既(ji)有(you)原(yuan)始(shi)矛(mao)盾(dun)的(de)積(ji)累(lei)，又(you)有(you)新(xin)的(de)挑(tiao)戰(zhan)不(bu)斷(duan)湧(yong)現(xian)，要(yao)走(zou)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)振(zhen)興(xing)之(zhi)路(lu)，可(ke)以(yi)說(shuo)任(ren)務(wu)十(shi)分(fen)艱(jian)巨(ju)。因(yin)此(ci)，必(bi)須(xu)找(zhao)準(zhun)主(zhu)要(yao)目(mu)標(biao)、注重選擇，在關鍵領域和重點方麵率先突破，實現循序漸進的穩步推進。
（一）強化空間優化，堅持策劃規劃先行
目前很多農村發展之所以土地管理散亂無序、ziyuanliyonghaowuzhangfa，zaihendachengdushangyunongcunquefayigelianghaodeyouqianzhanxingdeguihua，huozheguihuaquefajibendeyueshuliyouhendaguanxi。zainongcunjiuyoudegutaijuzhuxingshizhubufashenggaibian，chengxiangrenkoushuangxiangliudongyichengweichangtaidedabeijingxia，xiangcundelvsezhenxingjiushiyaotiaozhengkongjianbujufangshi，yiyidingquyuneichanyefazhanherenkoubiandongdequshiweiyiju，zunxunnongyeshengtaixitongzhengtixing、生物多樣性規律，統籌山水林田湖草係統，堅持宜農則農、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，從科學的角度規劃鄉村地域空間布局，合理區分農業空間、城鎮空間、生態空間。通過優化農業產業布局和確立適合的產業發展路線來規範鄉村發展空間秩序，推動形成與資源環境承載力相匹配、生產生活生態相協調的農業發展格局。與此同時，強化規劃在鄉村發展中的約束力和執行力，讓規劃在“鄉村振興”戰略中對農業生產布局、村莊空間優化以及資源利用和環境保護方麵發揮引領性的關鍵作用。
（二）著力推進綠色產業，保障農民增收致富的可持續性
鄉村要振興，產業是關鍵。在以綠色為導向的“鄉村振興”戰略中，繼續深入推進農業供給側結構性改革，加快推進農業轉型升級，以“綠色生態”為主方向，培育壯大農業龍頭企業，加快形成“產地生態、產品綠色、產業融合、產出高效”的農業綠色發展新格局。深化農村土地製度改革和農村集體產權製度改革，完善承包地“三權”分置製度，開展“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改gai革ge，把ba綠lv水shui青qing山shan就jiu是shi金jin山shan銀yin山shan的de理li念nian踐jian行xing在zai生sheng產chan中zhong。構gou建jian農nong業ye綠lv色se發fa展zhan增zeng值zhi鏈lian，激ji發fa市shi場chang的de力li量liang，讓rang綠lv色se優you質zhi的de農nong產chan品pin在zai市shi場chang上shang擁yong有you競jing爭zheng優you勢shi，加jia快kuai推tui進jin農nong業ye綠lv色se品pin牌pai戰zhan略lve實shi施shi，培pei育yu具ju有you區qu域yu特te色se和he國guo際ji競jing爭zheng力li的de農nong產chan品pin品pin牌pai，借jie助zhu互hu聯lian網wang+，打通從田間地頭到廚房餐桌的直銷通道。與此同時，充分發揮農業的多功能性，促進一、二、三產有機融合，通過二、三產業實現高附加值讓農業生產經營者主體參與分配，拓寬農業發展空間，夯實農民增收致富的基礎，促進農業增效、農民增收和農村繁榮。
（三）優化政策體係，以製度創新作為綠色發展動力
如果不能突破目前農業農村環境資源管理無序的狀態，“鄉村振興”戰(zhan)略(lve)推(tui)進(jin)將(jiang)陷(xian)入(ru)困(kun)境(jing)，或(huo)者(zhe)也(ye)是(shi)不(bu)長(chang)久(jiu)的(de)。實(shi)施(shi)鄉(xiang)村(cun)戰(zhan)略(lve)要(yao)以(yi)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)融(rong)合(he)為(wei)基(ji)本(ben)指(zhi)向(xiang)，重(zhong)點(dian)在(zai)構(gou)建(jian)與(yu)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)新(xin)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)上(shang)實(shi)現(xian)突(tu)破(po)，在(zai)對(dui)現(xian)有(you)政(zheng)策(ce)進(jin)行(xing)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)分(fen)析(xi)評(ping)估(gu)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，從(cong)政(zheng)策(ce)優(you)化(hua)、政策整合、政策創新三個角度同時發力，提升政策效力、qianghuazhengceheli，xiaochuzhengcekongbai，xingchengnenggouyilvsefazhanweidaoxiang，youxiaomanzuxiangcunzhenxingxuqiudetixihuazhengcefangan。jiajinchutaizhenduinongyelvsefazhandexindai、投資、稅(shui)收(shou)減(jian)免(mian)等(deng)環(huan)境(jing)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)，通(tong)過(guo)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)把(ba)事(shi)後(hou)產(chan)品(pin)消(xiao)費(fei)後(hou)的(de)處(chu)置(zhi)責(ze)任(ren)移(yi)到(dao)事(shi)前(qian)的(de)生(sheng)產(chan)階(jie)段(duan)，激(ji)勵(li)生(sheng)產(chan)者(zhe)按(an)照(zhao)綠(lv)色(se)的(de)理(li)念(nian)進(jin)行(xing)生(sheng)產(chan)。並(bing)利(li)用(yong)政(zheng)策(ce)、製度的創新來調動政府、社會、生產者、消費者等各方力量，廣泛參與到鄉村振興事業中，並及時調整創新的方向和重點，推動人才、資金等要素向農業綠色發展領域傾斜，針對不同地域特點、不同產業提出精準的綠色發展政策執行方案。
（四）聚焦瓶頸製約，構建綠色發展科技創新體係
kejishinongyelvsefazhandezhichengliliang。zaiziyuanhuanjingyueshuqujindedabeijingxia，zhiyouyikaokejitigaonongyequanyaosushengchanlv，cainengjiakuaifazhanxiandainongye。jujiaonongyefazhandepingjingzhiyue，jiakuaigoujiantuijinnongyelvsefazhandekejiyandelvsefazhanjishujichengchuangxinfangan。jianliyicujinlvsenongyeweizhongdiandeshifantuiguangyugenzongpingjiatixi，jiakuaixuanyutuiguangyipiziyuanxiaohaoshao、抗病能力強、適宜機械化作業的綠色新品種，遴選推廣一批耕地有機質提升、新型智能肥料、納米農藥、節水控汙、生態養殖、廢棄物循環利用等綠色環保、節本高效技術，提升綠色農業的生產效益和競爭力。
從黃土黑地紅壤，到山林田園湖泊，一場關乎億萬農民福祉、關係農村存亡的“鄉村振興”變革已經開啟。實現“鄉村振興”必bi須xu堅jian持chi生sheng態tai先xian行xing原yuan則ze，以yi綠lv色se發fa展zhan引yin領ling生sheng態tai產chan業ye，統tong籌chou山shan水shui林lin田tian湖hu草cao係xi統tong治zhi理li，增zeng加jia生sheng態tai產chan品pin和he服fu務wu供gong給gei，確que保bao食shi品pin安an全quan，解jie決jue農nong村cun突tu出chu的de環huan境jing汙wu染ran問wen題ti，實shi現xian農nong業ye可ke持chi續xu發fa展zhan和he生sheng態tai環huan境jing的de良liang性xing循xun環huan，實shi現xian百bai姓xing富fu、生態美的有機統一。來源文旅吧
