旅遊地產規劃設計：文旅地產項目中規劃可以替代策劃嗎？-旅遊地產項目的策劃與規劃有無區別？-旅遊地產規劃定位策劃運營

在過往的實踐中我們經常會遇到諸如“如何策劃？”“如何規劃？”“何為策劃？”“何為規劃？”的問題。然而在解決這些問題之前
，我們首先需要弄清的是“你想要的是你真正需要的嗎？”這就好比您想賣烤鴨（策劃），而我們需要解決是否要開烤鴨店（規劃）的問題。今天小編就為大家解讀旅遊規劃與策劃的區別。

談談旅遊策劃與旅遊規劃的區別

很多投資者對於策劃與規劃的概念不是很清晰。一種認為策劃與規劃沒什麼區別；另一種認為規劃包含了策劃或者策劃包含了規劃。其實兩者看似差一字本質卻差別很大，簡單闡述一下兩者差別。

一、三大差異

１、概念差異

規劃，是一個地域綜合體內旅遊（休閑）係統的發展目標和實現方式的整體部署過程。規劃經相關政府審批後
，是該區各類部門進行旅遊（休閑）開發、建設的法律依據。規劃要求從係統的全局和整體出發
，著眼於規劃對象的綜合的整體優化，正確處理旅遊（休閑）係統的複雜結構
，從發展和立體的視角來考慮和處理問題。

策劃，是依托創造性思維
，整合旅遊（休閑）資源，實現資源
、環境
、交通與市場的優化擬合，實現旅遊（休閑）業(ye)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)的(de)創(chuang)造(zao)過(guo)程(cheng)。策(ce)劃(hua)強(qiang)調(tiao)的(de)是(shi)通(tong)過(guo)創(chuang)造(zao)性(xing)思(si)維(wei)，找(zhao)出(chu)資(zi)源(yuan)與(yu)市(shi)場(chang)間(jian)的(de)核(he)心(xin)關(guan)係(xi)，建(jian)構(gou)可(ke)采(cai)取(qu)的(de)最(zui)優(you)途(tu)徑(jing)
，形(xing)成(cheng)可(ke)實(shi)施(shi)的(de)明(ming)確(que)方(fang)案(an)，並(bing)對(dui)近(jin)期(qi)的(de)行(xing)動(dong)進(jin)行(xing)係(xi)統(tong)安(an)排(pai)。

２
、理念差異

規劃是一套法定的規範程序，是對目的地或景區長期發展的綜合平衡
、戰略指引與保護控製，從而使其實現有序發展的目標。

策劃是從創造性思維的角度出發，以資源與市場對接為目標
，用獨樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅遊吸引力、產品、開發過程、營銷等方麵的獨特性與操作問題；圍繞旅遊（休閑）吸引力、商業感召力、遊憩方式、營銷方式、商業模式等問題的解決，旅遊策劃必須具有創新性、可操作性。

３、任務差異

規劃的基本任務是：通過確定發展目標
，提高吸引力，綜合平衡遊曆體係、支持體係和保障體係的關係，拓展旅遊內容的廣度與深度，優化旅遊（休閑）產品的結構，保護旅遊（休閑）賴以發展的生態環境，保證旅遊（休閑）地獲得良好的效益並促進地方社會經濟的發展。

策劃的基本任務則是：針對明確而具體的目標
，通過各種創造性思維和操作性安排
，形成遊憩方式、產品內容、主題品牌、商業模式，從而形成獨特的旅遊產品，或全麵提升和延續老旅遊產品的生命力
，或建構有效的營銷促銷方案，並促使旅遊（休閑）地在近期內獲得良好的經濟效益和社會效益。

二
、對規劃的質疑與策劃的作用

１、規劃的困境

我國旅遊（休閑）規劃編製已經普及到縣、甚至鄉鎮。然而
，越來越多的人提出，規劃不能指導產業的發展

，不斷的要求修編。修編後發覺，仍不能解決招商引資
、營銷促銷
、景區經營等實際問題。其實，這是由於兩方麵原因造成的：一是規劃不能跟上旅遊產業發展的要求
；二是委托方對規劃存在錯誤理解。規劃本身存在的問題主要有：規劃單位的資質不夠、能力有限、顧忌成本
、基礎資料調查不詳細等導致規劃深度不足，定位不準等。

２、規劃做硬件，策劃做軟件

現今先進的思想強調的更多的是旅遊（休閑）的"兩劃"，jiduilvyouchengshijianshejinxingxitongzhengtiguihuadetongshiyeyaojinxingxitongdicehua，erqiecehuayaozaiguihuazhiqian。lvyouguihuajiushixiangdangyuqiyechanpindeshengchanguocheng，zhuyaoweiraoyingjianlaizuo
，ercehuazeshizaishengchangaichanpinzhiqianderuanjiansheji。ruanjiandezhongyaoxingtixianyusangefangmian，diyi

，nengqidaoqisihuishengdezuoyong。yigechengshiduiyingjiandetourukeyidadaojiqianwanshenzhishangyi，danshibujianxiaoguo，yijingyudaolefazhandepingjing，ruguozaihuashijiwangaoruanjian，zhegeruanjianjiujuedingleqilvyoudefazhan。dier，qitishenglvyouchanpinpinzhidezuoyong。xianjinlvyouchanpindeshencengcikaifaheduishichangxuqiudemanzujiaoduodeyilaiyuruanjiandekaifa，yejiushikaifarenwenlvyouziyuanhetigaolvyoufuwudezhiliangheshuipingdeng。disan，qihualongdianjingdezuoyong。lvyoujingdiansuozaideweizhi、旅lv遊you建jian築zhu等deng都dou是shi靜jing態tai的de，而er靜jing態tai的de旅lv遊you要yao用yong動dong態tai的de方fang法fa來lai進jin行xing推tui廣guang。旅lv遊you城cheng市shi要yao充chong分fen挖wa掘jue景jing區qu的de服fu務wu功gong能neng
，通tong過guo不bu斷duan變bian換huan景jing區qu的de活huo動dong內nei容rong，推tui出chu新xin主zhu題ti
，延yan長chang產chan品pin壽shou命ming來lai推tui動dong旅lv遊you，讓rang每mei位wei顧gu客ke感gan受shou到dao"山水依舊，感受常新"。

三、用好策劃、發展旅遊

由於人們對規劃的認識遠較策劃要深入，而對如何運用策劃來實現工作目標不是十分清晰，我們特以規劃為參照，說明策劃的運用：

１
、規劃前的策劃——總體策劃

在規劃之前導入總體策劃
，可以解決目前規劃中存在的一些問題：

１）深度進行市場研究，準確定位市場
、定位主題、定位形象
、確立核心吸引力；

２）擬合資源與市場，大膽創意
，形成表現吸引力的產品形態；

３）運用韜略，建構戰略，並落實為戰術和行動計劃。

２、規劃後的策劃——深度策劃（項目策劃

、營銷策劃、招商策劃
、融資策劃）

北bei京jing美mei麗li風feng景jing旅lv遊you規gui劃hua設she計ji院yuan力li求qiu實shi現xian一yi個ge好hao的de規gui劃hua
，必bi然ran要yao高gao屋wu建jian瓴ling，高gao瞻zhan遠yuan矚zhu，但dan由you於yu規gui劃hua的de任ren務wu在zai於yu把ba握wo規gui劃hua地di長chang期qi的de發fa展zhan目mu標biao，涉she及ji產chan業ye配pei套tao，用yong地di控kong製zhi與yu平ping衡heng等deng方fang向xiang性xing的de大da問wen題ti，存cun在zai操cao作zuo性xing上shang的de空kong缺que。需xu要yao進jin一yi步bu進jin行xing策ce劃hua，把ba規gui劃hua的de大da理li念nian，轉zhuan變bian為wei產chan品pin

、項目

、行動計劃。依托策劃報告，再編製詳細規劃，進行建設。

根據功能的不同

，策劃主要有三種：

1、落地策劃

規劃的期限最少也有15年
，性質要求其不可能對整個規劃期的發展進行詳細具體的安排
，即使對近期（3年-5年）有了較為具體的說明
，但是其遠遠不能用來指導實踐。這也就是規劃拿得起放不下的地方。委托方對照規劃中的"近期重點項目"zhangjieshiwufajinxingxihuashishide
，jibianshiduizhongdianxiangmujinxingbianzhixianggui，qixiangmuyeshiyijuzongtiguihuaerlai，zhishijinxinglegengweijutidesheji

，bingmeiyouconglvyouzhedejiaodulaikandaiwenti，shifouchuangzaolexinqideyouwanfangshi，shifoudaigeiyoukequanxindelvyoutiyan，shifouyingzaoledujuxiyinlideyingxiaoxuanchuancelvedengdengzhexiewentidoumeiyousheji。cehuayaobiguihuaqieshideduo，youlideduo，lvyouchanpindeshengmingzhouqiyejuedingleguihuayigejingquerqishengminglihaimeiyoutadeguihuaqichang
，ercehuagengzhenduiyujinqishejichufuheyoukekouweidechanpin

，tongguozuichuweideyingxiaofangshijiangzhezhongchanpinxuanchuangeiyouke
，yongzuihelideshourumoshicushiyoukezaizheligaogaoxingxingdehuaqian……zhexiedoushiguihuasuofanyingbujide。cehuanenglikedaidongjingjixiaoyidezengchang，dangyoukekouweifashengbianhuashi
，cehuayounenglinghuodetiaozheng，tongyigewutaikeyixunsushangyanbutongdexi，zhejiushicehuadeyoushisuozai。

2

、營銷策劃

沒mei有you專zhuan業ye的de品pin牌pai規gui劃hua，沒mei有you準zhun確que的de品pin牌pai定ding位wei，沒mei有you鮮xian明ming的de品pin牌pai形xing象xiang，沒mei有you震zhen撼han的de品pin牌pai口kou號hao，沒mei有you整zheng合he的de品pin牌pai傳chuan播bo，這zhe是shi當dang前qian旅lv遊you企qi業ye策ce劃hua缺que失shi的de種zhong種zhong表biao現xian。讓rang人ren看kan完wan整zheng個ge資zi料liao，也ye難nan以yi留liu下xia深shen刻ke印yin象xiang，很hen難nan達da到dao較jiao好hao的de宣xuan傳chuan效xiao果guo。造zao成cheng這zhe些xie問wen題ti的de原yuan因yin是shi多duo個ge方fang麵mian的de，歸gui根gen結jie底di是shi，雖sui重zhong視shi宣xuan傳chuan
，但dan沒mei有you找zhao到dao專zhuan業ye的de策ce劃hua設she計ji公gong司si。

3、招商融資策劃

旅遊景區的開發規劃工作
，也是一個涉及如何利用資金發展旅遊的問題，一個景區的發展到底是依靠全民、全國乃至世界來投資，還是依靠計劃撥款、caizhengencihuoshiyinxingdaikuan？guihuazaiduilvyoujingqudeyanjiuzhonggeichulehenhaodefangxiang

，danbijingguihuabushidangexiangmu，wufazhenzhengzhaoshangyinzi。youyuyouledanxiangcehuaduiguihuadefenjie
，shitouzizheyouletouzidejihuidian
，ercehuazhuiqiushangyehuayinglidemubiao，zhengshifuhetouzizhedeliyimudede，cehuadechuangzaoxingsiweigeitouzizhedailailefenghoudehuibao！

從這個意義上說，規劃實施的可操作性應被單項策劃通過分解來一步一步實施。策劃作為可以馬上付諸現實的方案，對規劃進行細化、分解，將規劃的內容變成可以實施的工作

，將定性的東西變成定量的東西，使旅遊規劃擺脫"地平線"看得見
，摸不著的尷尬局麵，配合規劃成為指導旅遊（休閑）業發展的實實在在的工作。來源特色小鎮研究院