產業園盈利難往往是一開始的定位出了問題-到底如何為園區進行產業定位-統一的科學規劃以及準確的產業定位
，因而在發展上仍沒有擺脫粗放式的發展模式
，多存在哪些發展問題-城市品牌規劃策劃

導讀

如ru今jin各ge地di產chan業ye園yuan在zai招zhao商shang之zhi前qian都dou會hui麵mian臨lin這zhe樣yang一yi個ge難nan題ti，那na就jiu是shi如ru何he為wei產chan業ye園yuan區qu進jin行xing產chan業ye定ding位wei。眾zhong多duo產chan業ye園yuan在zai發fa展zhan建jian設she中zhong

，缺que乏fa先xian進jin的de指zhi導dao思si想xiang、統一的科學規劃以及準確的產業定位，因而在發展上仍沒有擺脫粗放式的發展模式，多存在以下發展問題。

有何發展問題
？

1
、產業過多
，布局雜亂

特別是園區在招商引資之初，為吸引企業入駐，無論企業優劣、規(gui)模(mo)大(da)小(xiao)，來(lai)者(zhe)不(bu)拒(ju)，導(dao)致(zhi)園(yuan)區(qu)企(qi)業(ye)良(liang)莠(you)不(bu)齊(qi)，並(bing)致(zhi)使(shi)園(yuan)區(qu)產(chan)業(ye)過(guo)多(duo)，產(chan)業(ye)定(ding)位(wei)不(bu)明(ming)確(que)。此(ci)外(wai)沒(mei)有(you)統(tong)一(yi)的(de)布(bu)局(ju)規(gui)劃(hua)，企(qi)業(ye)往(wang)往(wang)會(hui)根(gen)據(ju)自(zi)身(shen)的(de)需(xu)要(yao)和(he)園(yuan)區(qu)的(de)區(qu)位(wei)特(te)點(dian)
，選(xuan)擇(ze)適(shi)於(yu)自(zi)己(ji)發(fa)展(zhan)的(de)區(qu)域(yu)進(jin)行(xing)布(bu)局(ju)
，造(zao)成(cheng)了(le)企(qi)業(ye)布(bu)局(ju)雜(za)亂(luan)無(wu)章(zhang)，各(ge)種(zhong)產(chan)業(ye)混(hun)雜(za)

，為(wei)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)以(yi)後(hou)的(de)良(liang)性(xing)發(fa)展(zhan)埋(mai)下(xia)了(le)隱(yin)患(huan)。

2、產業關聯度小，集而不群

隨(sui)著(zhe)社(she)會(hui)分(fen)工(gong)的(de)逐(zhu)漸(jian)加(jia)深(shen)
，每(mei)個(ge)企(qi)業(ye)所(suo)從(cong)事(shi)的(de)生(sheng)產(chan)活(huo)動(dong)往(wang)往(wang)都(dou)是(shi)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)的(de)某(mou)個(ge)環(huan)節(jie)
，極(ji)少(shao)數(shu)參(can)與(yu)到(dao)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)鏈(lian)。在(zai)產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)
，每(mei)個(ge)企(qi)業(ye)都(dou)需(xu)要(yao)上(shang)遊(you)企(qi)業(ye)的(de)產(chan)品(pin)作(zuo)為(wei)原(yuan)輔(fu)材(cai)料(liao)，每(mei)個(ge)企(qi)業(ye)的(de)產(chan)品(pin)（除終端產品外）也要供給產業鏈下遊的企業進行再加工生產。企業間這種通過產品供需而形成的互相關聯、互補前提的內在聯係便構成了產業關聯度。較高的產業關聯度是企業能夠共融共生
、形成產業集群的必要條件。然而很多工業園區在產業定位、產chan業ye布bu局ju和he招zhao商shang時shi並bing沒mei有you注zhu重zhong產chan業ye之zhi間jian的de聯lian係xi，沒mei有you形xing成cheng產chan業ye之zhi間jian的de配pei套tao關guan係xi。即ji使shi企qi業ye數shu量liang達da到dao一yi定ding的de數shu目mu
，但dan因yin企qi業ye之zhi間jian的de關guan聯lian度du較jiao小xiao，不bu能neng形xing成cheng產chan業ye鏈lian的de上shang下xia遊you配pei套tao關guan係xi，技ji術shu和he信xin息xi等deng方fang麵mian的de資zi源yuan也ye無wu法fa共gong享xiang，造zao成cheng了le集ji而er不bu群qun的de現xian象xiang。

3、片麵追求高技術

、高附加值產業

woguomianlinxinyilundechanyezhuanyihechanyejiegoutiaozheng，gediqugongyeyuandouzaijinluomigudijinxingchanyejigoutiaozhenghechanyeshengjigongzuo。rudongbudiqugongyeyuanpingjieqiyouyuedetouzihuanjing
、雄厚的產業基礎和豐富的資金、技術和人才等方麵的優勢，正在大力發展高新技術產業、創意產業
、fuwuxingchanyedeng。eryuanyoudejiagongzhizaohelaodonglimijixingchanyejiangbeizhubuzhuanyichuqu。xibudiquyouxiegongyeyuanqumeiyouzugouderenshiyudongbudiqudechayi，hushizishenbijiaoyoushi
，bumanzuyuchengjiedongbudiquzhuanyidechanye，yeyaofazhangaojishu
、高附加值的產業。由於缺乏必要的生長環境
，不但導致高技術、高附加值產業沒有成長起來，也影響了勞動密集型等優勢產業的發展。

4、產業同構缺乏可持續發展的產業園區

在zai一yi個ge地di區qu運yun作zuo成cheng功gong後hou
，其qi它ta地di區qu往wang往wang忽hu視shi產chan業ye發fa展zhan環huan境jing，低di估gu潛qian在zai風feng險xian，競jing相xiang發fa展zhan相xiang關guan產chan業ye

，都dou希xi望wang能neng夠gou搶qiang占zhan新xin項xiang目mu製zhi高gao點dian

，導dao致zhi全quan國guo範fan圍wei內nei的de產chan業ye同tong構gou，產chan能neng過guo剩sheng。如ru光guang伏fu產chan業ye，無wu錫xi尚shang德de成cheng功gong在zai美mei國guo上shang市shi後hou，大da批pi政zheng府fu、民間
、境外的資本和資源湧向光伏太陽能行業，很快造成了產能過剩，再加上金融危機的影響，市場萎縮、資金鏈斷裂
、停產
、倒dao閉bi接jie踵zhong而er至zhi。再zai如ru創chuang意yi產chan業ye，東dong部bu地di區qu產chan業ye基ji礎chu較jiao為wei雄xiong厚hou，投tou資zi環huan境jing優you越yue的de工gong業ye園yuan區qu紛fen紛fen將jiang創chuang意yi產chan業ye作zuo為wei新xin的de發fa展zhan方fang向xiang
，中zhong西xi部bu地di區qu基ji於yu“東部地區能發展，我們也能發展”的認識，也將發展創意產業放在重要位置。這種蜂擁而至的投入，盲目的重複建設必將造成創意產業遍地開花，惡性發展。

何為產業定位？

產業定位是指某一區域根據自身具有的綜合優勢和獨特優勢
、所處的經濟發展階段以及各產業的運行特點，合理地進行產業發展規劃和布局，確定主導產業

、支柱產業以及基礎產業。主導產業是指在某一經濟發展階段中

，對產業結構和經濟發展起著較強的帶動作用以及廣泛、zhijiehuojianjieyingxiangdechanyebumen，tanengxunsuyouxiaodiliyongxianjinjishuhekejichengguomanzubuduanzengchangdeshichangxuqiu
，juyouchixudegaozengchanglvhelianghaodafazhanqianli
，chuyushengchanlianxiliantiaozhongdeguanjianhuanjie
，shiquyujingjifazhandehexinliliang。

如何找準園區產業定位方向？

對產業園區的產業定位要充分考慮資源稟賦、區位優勢
、產chan業ye基ji礎chu和he區qu域yu分fen工gong協xie作zuo等deng因yin素su
，此ci外wai，產chan業ye升sheng級ji和he產chan業ye轉zhuan移yi也ye是shi產chan業ye定ding位wei考kao慮lv的de重zhong要yao因yin素su。不bu同tong的de產chan業ye園yuan區qu有you不bu同tong的de優you勢shi

，產chan業ye園yuan區qu要yao發fa揮hui比bi較jiao優you勢shi
，做zuo好hao產chan業ye定ding位wei，做zuo大da做zuo強qiang優you勢shi產chan業ye。

1、基於資源優勢的產業定位

人力、信息、zijindengshehuiziyuangouchengleyigediqudeziyuanbingfu，chanyeyuanquyaochongfenfahuibendiqudeziyuanyoushi，yikexuefazhanguanweizhidao
，yiyouxiaoliyongweiqianti，jinxingchanyedingwei。rubeijing
、上海、深圳等東部發達城市，社會資源優勢突出
，擁有豐富的人力資源、海量的信息資源、雄厚的金融基礎，適合發展第三產業、創意產業
、高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)等(deng)都(dou)市(shi)經(jing)濟(ji)和(he)樓(lou)宇(yu)經(jing)濟(ji)。例(li)如(ru)北(bei)京(jing)總(zong)部(bu)基(ji)地(di)

，率(lv)先(xian)提(ti)出(chu)了(le)企(qi)業(ye)總(zong)部(bu)的(de)概(gai)念(nian)，充(chong)分(fen)利(li)用(yong)北(bei)京(jing)的(de)地(di)緣(yuan)政(zheng)治(zhi)優(you)勢(shi)，吸(xi)引(yin)了(le)大(da)批(pi)企(qi)業(ye)總(zong)部(bu)的(de)入(ru)駐(zhu)。

2
、基於區位優勢的產業定位

一個地區的區位優勢主要由自然資源


、勞動力
、工業聚集、地理位置、交通等因素決定
，大多數產業園區要依靠產業聚集度
、地理位置
、交通等幾方麵的區位優勢來確立自己的產業定位。

3、基於區域產業基礎的產業定位

依(yi)據(ju)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)的(de)產(chan)業(ye)定(ding)位(wei)是(shi)目(mu)前(qian)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)定(ding)位(wei)的(de)主(zhu)要(yao)方(fang)式(shi)
，在(zai)原(yuan)有(you)產(chan)業(ye)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)
，發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)，針(zhen)對(dui)原(yuan)有(you)產(chan)業(ye)進(jin)行(xing)產(chan)業(ye)招(zhao)商(shang)，並(bing)圍(wei)繞(rao)產(chan)業(ye)鏈(lian)進(jin)行(xing)上(shang)下(xia)遊(you)配(pei)套(tao)產(chan)業(ye)的(de)招(zhao)商(shang)
，形(xing)成(cheng)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)。如(ru)鄭(zheng)州(zhou)台(tai)灣(wan)科(ke)技(ji)園(yuan)，緊(jin)鄰(lin)富(fu)士(shi)康(kang)
，並(bing)以(yi)此(ci)為(wei)依(yi)托(tuo)，定(ding)位(wei)於(yu)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)。

4
、基於區域分工協作的產業定位

suizhequyujingjidebuduanfazhan，quyufengongxiezuoyezaibuduandijiashen，yaoqiuquyuchengshijianjiaqianglianhe
，jiaqiangfengongxiezuo，xianghuxietiaofazhan。woguoyijingxingchenglejingjinjijingjiquan、長江三角洲經濟圈和珠江三角洲經濟圈，以及正在形成和發展的以重慶和成都為中心的西南經濟圈、以yi武wu漢han為wei中zhong心xin的de中zhong部bu經jing濟ji圈quan和he容rong納na東dong北bei諸zhu多duo城cheng市shi的de東dong北bei經jing濟ji圈quan。在zai這zhe些xie經jing濟ji圈quan中zhong，中zhong心xin城cheng市shi具ju有you很hen強qiang的de帶dai動dong作zuo用yong和he集ji聚ju效xiao應ying，圍wei繞rao中zhong心xin城cheng市shi形xing成cheng的de衛wei星xing城cheng要yao依yi據ju中zhong心xin城cheng市shi的de主zhu導dao產chan業ye，積ji極ji發fa展zhan配pei套tao產chan業ye，與yu中zhong心xin城cheng市shi分fen工gong協xie作zuo
，協xie同tong發fa展zhan。

5、基於產業升級的產業定位

產業園區經過一定的發展階段之後
，需要調整產業機構，提檔升級

，以便促進產業園區的可持續發展。例如環渤海
、長三角
、珠三角等東部發達地區的工業園區正在逐漸將傳統高能耗
，低產值
、勞動力密集型產業轉移出去，逐漸將創意產業
、樓(lou)宇(yu)經(jing)濟(ji)和(he)都(dou)市(shi)經(jing)濟(ji)作(zuo)為(wei)下(xia)一(yi)階(jie)段(duan)的(de)產(chan)業(ye)定(ding)位(wei)，進(jin)行(xing)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)
，在(zai)有(you)限(xian)的(de)土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)上(shang)，發(fa)展(zhan)樓(lou)宇(yu)經(jing)濟(ji)和(he)都(dou)市(shi)經(jing)濟(ji)，提(ti)高(gao)單(dan)位(wei)麵(mian)積(ji)的(de)產(chan)值(zhi)，提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)機(ji)構(gou)，促(cu)進(jin)園(yuan)區(qu)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)性(xing)發(fa)展(zhan)。來(lai)源(yuan)招(zhao)商(shang)與(yu)投(tou)資(zi)