產業品牌營銷策劃：特色小鎮如何運營-特色小鎮正在由地產收益向綜合收益發生著改變-如果小鎮的產業基礎非常突出
，作為企業可以圍繞其做股權投資-產業定位-文旅項目定位策劃

特(te)色(se)小(xiao)鎮(zhen)運(yun)營(ying)理(li)念(nian)的(de)轉(zhuan)變(bian)，源(yuan)於(yu)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)及(ji)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)主(zhu)體(ti)的(de)轉(zhuan)變(bian)。幾(ji)十(shi)年(nian)來(lai)，政(zheng)府(fu)一(yi)直(zhi)是(shi)城(cheng)鎮(zhen)建(jian)設(she)的(de)推(tui)動(dong)者(zhe)與(yu)核(he)心(xin)運(yun)營(ying)主(zhu)體(ti)，既(ji)是(shi)所(suo)有(you)者(zhe)，又(you)是(shi)經(jing)營(ying)者(zhe)
，還(hai)是(shi)管(guan)理(li)者(zhe)和(he)監(jian)督(du)者(zhe)。市(shi)場(chang)取(qu)代(dai)政(zheng)府(fu)成(cheng)為(wei)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)力(li)量(liang)，這(zhe)也(ye)就(jiu)決(jue)定(ding)了(le)城(cheng)市(shi)運(yun)營(ying)必(bi)須(xu)在(zai)理(li)念(nian)上(shang)發(fa)生(sheng)轉(zhuan)變(bian)，同(tong)時(shi)運(yun)營(ying)主(zhu)體(ti)、運營客體以及收益模式也要隨之轉變。

一
、特色小鎮的運營轉變

特(te)色(se)小(xiao)鎮(zhen)運(yun)營(ying)理(li)念(nian)的(de)轉(zhuan)變(bian)，源(yuan)於(yu)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)及(ji)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)主(zhu)體(ti)的(de)轉(zhuan)變(bian)。幾(ji)十(shi)年(nian)來(lai)，政(zheng)府(fu)一(yi)直(zhi)是(shi)城(cheng)鎮(zhen)建(jian)設(she)的(de)推(tui)動(dong)者(zhe)與(yu)核(he)心(xin)運(yun)營(ying)主(zhu)體(ti)，既(ji)是(shi)所(suo)有(you)者(zhe)，又(you)是(shi)經(jing)營(ying)者(zhe)，還(hai)是(shi)管(guan)理(li)者(zhe)和(he)監(jian)督(du)者(zhe)。市(shi)場(chang)取(qu)代(dai)政(zheng)府(fu)成(cheng)為(wei)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)力(li)量(liang)，這(zhe)也(ye)就(jiu)決(jue)定(ding)了(le)城(cheng)市(shi)運(yun)營(ying)必(bi)須(xu)在(zai)理(li)念(nian)上(shang)發(fa)生(sheng)轉(zhuan)變(bian)，同(tong)時(shi)運(yun)營(ying)主(zhu)體(ti)
、運營客體以及收益模式也要隨之轉變。

1.核心運營主體的轉變

從政府主導轉變為市場主導。這其中又分為4種模式：政府主導、政府與企業聯動發展、以企業為主導、以非營利的社會組織為主體。

政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)模(mo)式(shi)中(zhong)


，一(yi)般(ban)政(zheng)府(fu)全(quan)權(quan)負(fu)責(ze)投(tou)資(zi)建(jian)設(she)運(yun)營(ying)
，或(huo)者(zhe)政(zheng)府(fu)負(fu)責(ze)投(tou)資(zi)，委(wei)托(tuo)運(yun)營(ying)商(shang)建(jian)設(she)運(yun)營(ying)。這(zhe)一(yi)模(mo)式(shi)適(shi)合(he)財(cai)政(zheng)力(li)量(liang)雄(xiong)厚(hou)

，運(yun)營(ying)能(neng)力(li)或(huo)把(ba)控(kong)能(neng)力(li)強(qiang)大(da)的(de)政(zheng)府(fu)。優(you)勢(shi)是(shi)政(zheng)府(fu)擁(yong)有(you)絕(jue)對(dui)的(de)控(kong)製(zhi)權(quan)，推(tui)動(dong)進(jin)展(zhan)快(kuai)；劣勢是政府財政壓力大，同時也麵臨著後期運營的大量投入。

在政府與企業聯動發展模式中，政府負責小鎮的定位、規劃
、基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和(he)審(shen)批(pi)服(fu)務(wu)
，並(bing)通(tong)過(guo)市(shi)場(chang)化(hua)方(fang)式(shi)，引(yin)進(jin)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)建(jian)設(she)，許(xu)諾(nuo)投(tou)資(zi)方(fang)在(zai)一(yi)定(ding)時(shi)間(jian)段(duan)內(nei)擁(yong)有(you)經(jing)營(ying)權(quan)
，到(dao)期(qi)後(hou)再(zai)歸(gui)還(hai)政(zheng)府(fu)。這(zhe)一(yi)模(mo)式(shi)適(shi)合(he)於(yu)財(cai)政(zheng)相(xiang)對(dui)有(you)困(kun)難(nan)的(de)政(zheng)府(fu)，優(you)勢(shi)是(shi)緩(huan)解(jie)了(le)政(zheng)府(fu)的(de)財(cai)政(zheng)壓(ya)力(li)，劣(lie)勢(shi)是(shi)所(suo)有(you)權(quan)與(yu)經(jing)營(ying)權(quan)的(de)分(fen)離(li)

，導(dao)致(zhi)參(can)與(yu)企(qi)業(ye)的(de)短(duan)視(shi)行(xing)為(wei)，同(tong)時(shi)回(hui)收(shou)後(hou)對(dui)政(zheng)府(fu)來(lai)說(shuo)仍(reng)然(ran)是(shi)一(yi)個(ge)較(jiao)大(da)的(de)包(bao)袱(fu)。

yiqiyeweizhudaodemoshi，zeshiyoumouyiqiyehuoduojiaqiyelianhewanchengtouzijiansheyunying，tongguozhengfugoumaihuoyonghufufeihuoqushouyi，shouzhengfudeguanlihejiandu。zheyimoshishiheyuzijinjiyunyingnenglijunqiangdadeqiye，youshishijianqingzhengfucaizhengyali，jifashichanghuoyuedu，lieshishixuyaoyouchixudeyinglimoshi。

而er采cai取qu以yi非fei營ying利li的de社she會hui組zu織zhi為wei主zhu體ti的de特te色se小xiao鎮zhen運yun營ying比bi如ru在zai國guo外wai的de一yi些xie城cheng市shi，由you市shi民min組zu建jian一yi個ge管guan理li委wei員yuan會hui進jin行xing管guan理li，這zhe也ye是shi以yi後hou特te色se小xiao鎮zhen運yun營ying可ke借jie鑒jian的de一yi個ge模mo式shi。

2.運營客體的轉變

congtudiweizhongzhuanbianweichanyeweizhong。changqiyilai
，tudiyizhishichengshiyunyingzhongdezhuyaoduixiang，yeshizhengfucaizhengshourudezhuyaolaiyuan。danzheyimoshiweichengshifazhansuodailaidebiduanzhujiantuxian。suizheguojiaduidichanxingyezhengcedeshoujin，yuelaiyueduodedichanshangdoumiaozhunlexiangchengshiyunyingshang、產業運營商轉型。不僅要開發土地
，還要開發配套服務設施
、旅遊項目、產業項目
，要進行房產開發
，最後進行產業整合和運營整合。因此，新形勢下的特色小鎮運營客體可以概括為：以產業為主導，以土地為基礎，以各種產業項目、旅遊項目和房產項目為重點的全方位體係。

3.收益模式的轉變

從cong土tu地di收shou益yi轉zhuan變bian為wei綜zong合he收shou益yi。以yi土tu地di為wei經jing營ying客ke體ti的de模mo式shi
，決jue定ding了le政zheng府fu以yi土tu地di出chu讓rang為wei主zhu要yao來lai源yuan的de收shou益yi模mo式shi。而er新xin形xing勢shi下xia，多duo條tiao運yun營ying線xian的de展zhan開kai
，已yi經jing使shi得de特te色se小xiao鎮zhen的de收shou益yi除chu了le來lai自zi土tu地di一yi級ji、二級開發之外
，還包括產業項目的運營收益、二級房產的運營收益及服務的運營收益等。這一收益模式已經不再依賴於土地財政
，而是一種可自我供血、可長期持續的合理架構。

二、特色小鎮的運營階段

特色小鎮的形成不是一蹴而就的，它的誕生是一個錯綜複雜的過程，需要土地、產業、城鎮、服務、法製等多個方麵的配合與交織。特色小鎮的運營過程分為土地一級開發或代開發期
、產業項目開發期

、產業項目培育期
、產業鏈整合期
、土地二級開發期5個發展階段。每一個階段都對應著不同的資源形態，有著不同的運營要點及目標。

1.土地一級開發及代開發期

特色小鎮中的土地一級開發並不僅僅是項目地的征地補償、拆遷安置

、七通一平等基礎設施和社會公共配套設施的建設，其主要目的也不僅僅是使“生地”成為“熟地”，而是要與產業發展、yuxiangmukaifajiehezaiyiqi，yinweichanyedejiazhijuedingletudidejiazhi。yinci
，tesexiaozhendetudiyijikaifabixujiehechanyexiangmukaifa，jiehetudierjikaifa，zhiyouzheyangcaikenengzhenzhenghuoquyijishichangdelirun。

這一時期的運營要點在於頂層設計和政策法製層麵：頂層設計層麵，做好城市規劃和產業規劃
，確定小鎮未來的發展方向；政策法製層麵，出具土地、獎懲、稅收等方麵的政策條件以及監管機製
，保證小鎮的順利推進。

2.產業項目開發期

“特色產業”的發展方向確定後

，就是要圍繞這一產業，通過項目及載體的開發建設

，形成產業的開發、peiyujijiju，zuizhongdazaochanyejiqun
，shixianchanyejiazhi。chanyexiangmukaifashiqizhongdediyibu
，jijinzhuachanyelianhexinhuanjie，zaizunzhongshichangjichanyefazhanguilvdejichushang，jizhongrencai、創業團隊及資金等優勢條件
，集中攻破產業開發的各種難題，形成產業項目發展條件的聚集。

這(zhe)一(yi)時(shi)期(qi)的(de)運(yun)營(ying)要(yao)點(dian)在(zai)於(yu)一(yi)方(fang)麵(mian)通(tong)過(guo)科(ke)研(yan)成(cheng)果(guo)的(de)孵(fu)化(hua)，促(cu)進(jin)技(ji)術(shu)向(xiang)生(sheng)產(chan)力(li)的(de)轉(zhuan)化(hua)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)通(tong)過(guo)專(zhuan)家(jia)學(xue)者(zhe)的(de)研(yan)究(jiu)，突(tu)破(po)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)技(ji)術(shu)上(shang)的(de)一(yi)些(xie)難(nan)題(ti)
，同(tong)時(shi)還(hai)可(ke)以(yi)完(wan)成(cheng)人(ren)才(cai)的(de)培(pei)育(yu)及(ji)輸(shu)送(song)
，形(xing)成(cheng)產(chan)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)後(hou)備(bei)力(li)量(liang)。

3.產業項目培育期

當(dang)產(chan)業(ye)初(chu)步(bu)開(kai)發(fa)完(wan)成(cheng)
，形(xing)成(cheng)一(yi)定(ding)的(de)特(te)色(se)優(you)勢(shi)及(ji)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)後(hou)，就(jiu)進(jin)入(ru)到(dao)了(le)產(chan)業(ye)的(de)培(pei)育(yu)階(jie)段(duan)。這(zhe)裏(li)所(suo)說(shuo)的(de)培(pei)育(yu)還(hai)是(shi)圍(wei)繞(rao)特(te)產(chan)業(ye)的(de)核(he)心(xin)部(bu)分(fen)展(zhan)開(kai)的(de)，主(zhu)要(yao)目(mu)的(de)在(zai)於(yu)培(pei)育(yu)和(he)扶(fu)持(chi)有(you)效(xiao)的(de)產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)和(he)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)，形(xing)成(cheng)規(gui)模(mo)化(hua)的(de)經(jing)營(ying)效(xiao)益(yi)。

這一時期的運營重點在於相關政策的大力扶持，包括信貸金融支持、稅收優惠和財政補貼、科研補貼、進出口關稅和非關稅壁壘
、土(tu)地(di)價(jia)格(ge)優(you)惠(hui)等(deng)等(deng)。在(zai)這(zhe)一(yi)階(jie)段(duan)可(ke)以(yi)有(you)的(de)放(fang)矢(shi)，對(dui)一(yi)些(xie)重(zhong)點(dian)品(pin)牌(pai)或(huo)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)，引(yin)導(dao)他(ta)們(men)與(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)條(tiao)上(shang)的(de)其(qi)他(ta)小(xiao)型(xing)主(zhu)體(ti)
，建(jian)立(li)互(hu)補(bu)、合作、共贏的關係
，發揮龍頭企業的引領帶動作用。

4.產業鏈整合期

產業鏈整合
，即圍繞主導特色產業，利用整合手段
，使特色產業、lvyouchanyejiqitaxiangguanchanyetongguomouzhongfangshibicixianjie，dapogeziweizhandezhuangtai，goujianyigeyoujiazhiyouxiaolvdechanyejiqun


，shixianchanyeliandongyuronghe，congerzengqiangchanyehuoli
、節約交易成本、形成產業抱團發展
，推動區域經濟發展。

這一時期的運營重點在於打通產業鏈上下遊及各相關產業之間的壁壘，有效運用資源
、技術、產品、市場

、經營方式、組織管理
、製度、人才等各種手段，實現產業之間的有效聚集

，形成帶動作用更強、效益更好的產業集群式發展。

5.土地二級開發期

土地二級開發期即產城融合共建期
，這是新形勢下特色小鎮發展的必經階段。產業大發展
，吸引大量就業人群集聚，進而產生了對居住
、教育
、醫療及第三服務業的大量需求。基於“產城人”一體化的發展目標
，就需要通過土地二級開發，實現綜合服務配套的升級。包括居住配套
、商業配套、教育配套、醫療配套
、休閑娛樂配套
、社區服務配套等。

這一時期的運營重點在於綜合考慮城市發展、旅遊發展
、產業發展、政策的扶持和製約等因素，實現產城一體化開發，防止以“城鎮運營”之名
，行“地產開發”之實。

三、特色小鎮的運營結構

特te色se小xiao鎮zhen的de運yun營ying不bu管guan是shi政zheng府fu主zhu導dao還hai是shi企qi業ye主zhu導dao，一yi定ding要yao基ji於yu市shi場chang化hua運yun作zuo機ji製zhi。我wo國guo目mu前qian缺que少shao專zhuan業ye化hua的de特te色se小xiao鎮zhen運yun營ying機ji構gou，浙zhe江jiang的de夢meng想xiang小xiao鎮zhen
、雲棲小鎮等都是通過政府下派的管委會來統一管理。但是政府在這一過程中，實現了充分的放權，以“服務者”自居，充分調動企業的積極性，不幹涉市場行為。

1.特色小鎮的三大運營原則

1）立足於降低營商成本

小鎮內部要為其市場主體與創業企業提供低成本空間
，構建出一個降低營商成本的實體經濟發展引擎。在降低勞動力、公共服務、消費、信息獲取、管理等成本基礎上實現要素的聚集。因此不能房地產化,fangdichanhuazhihouhuilagaoduofangmiandechengben。youqishizaifangwuzujingaozhangxingshixia，duiqitagezhongtesechanyezhihuixingchengjichuxiaoying，erbuhuishixianjujixiaoguo
，tesechanyeyejiangnanyishixianfazhan。yaoshenhuatouzibianlihua
、商事仲裁、負麵清單管理等改革創新，打造有利於創新創業的營商環境。

2）立足於營造創新開放的人文環境

特色小鎮應是多維度生態係統，要在不斷地對外交流與推進拓展中
，實現自我的升級更新。這一生態係統的主體——創業者和企業家可以通過企業沙龍等方式
，不斷地進行理念溝通、管理溝通、經營溝通，從而達到“產業社區”內的思想互通與業務暢通。特色小鎮不僅要在硬環境上滿足進駐企業及其職業人群的多元需求
，而且要在軟環境上營造創新創業、奮發奮進的良好氛圍。因此要避免走“產業園區模式”的老路
，產業園區從運作到管理大多都是封閉的，在這一點上就很難實現。此外，特色小鎮內還可以通過“技術”與“藝術”、“生產”與“娛樂”跨界的方式
，創造各種用戶與產品的互動體驗機會
，激發各類創新的火花。

3）立足於長遠可持續發展

特色小鎮的成功運營
，應在生態、產業、社會
、空間等方麵進行可持續開發的探索。針對盲目審批、粗放生產、低效競爭、監管缺位等運營環節出現的種種弊端，必須同時依靠政府與市場“兩隻手”的作用。充分發揮政府“有形的手”的調控作用
，加強對小鎮內企業的市場監管和社會管理，開展生態建設和環境保護，引導小鎮建設、企業發展走上科學化
、規範化

、生態化的道路。積極發揮市場調節“無形的手”的作用，讓特色小鎮內、外企業開展良性的自由競爭。若想借助“政府之手”享有扶持政策和收益

，同時不被“市場的手”無情推開
，就要做好規劃運營

、招商和管理的各個環節工作，並要知悉四大關鍵問題：政府鼓勵哪些產業，相關行業的政策落實有哪些

；產業的市場前景如何，是否存在產能過剩風險

；本地主導產業的發展條件與基礎是什麼，競爭對手是哪些
；如何與當地政府或管委會達成合作關係。此外
，在業態管控方麵，融入“三生融合”理念，合理布局生產
、生活、生態空間
，以人為核心

，區分各種工作性質與工作氛圍
，踐行綠色發展理念，樹立小鎮形象品牌。

2.特色小鎮的三級運營結構

congtudiweizhongzhuanbianweichanyeweizhong。changqiyilai，tudiyizhishichengshiyunyingzhongdezhuyaoduixiang
，yeshizhengfucaizhengshourudezhuyaolaiyuan。danzheyimoshiweichengshifazhansuodailaidebiduanzhujiantuxian。suizheguojiaduidichanxingyezhengcedeshoujin

，yuelaiyueduodedichanshangdoumiaozhunlexiangchengshiyunyingshang、產業運營商轉型。不僅要開發土地，還要開發配套服務設施、旅遊項目、產業項目，要進行房產開發，最後進行產業整合和運營整合。因此

，新形勢下的特色小鎮運營客體可以概括為：以產業為主導，以土地為基礎，以各種產業項目、旅遊項目和房產項目為重點的全方位體係。

1）政府

在特色小鎮的培育過程中，政府的職能定位應適度轉型和調整觀念，更好地處理管理與服務間的關係。其主要有兩點：一是要製定好規則，根據市場規律，明確政府與市場的關係；二(er)是(shi)要(yao)維(wei)護(hu)好(hao)規(gui)則(ze)，根(gen)據(ju)合(he)約(yue)上(shang)的(de)內(nei)容(rong)
，通(tong)過(guo)法(fa)律(lv)的(de)方(fang)式(shi)來(lai)運(yun)行(xing)。政(zheng)府(fu)不(bu)是(shi)單(dan)單(dan)的(de)土(tu)地(di)供(gong)應(ying)
，而(er)是(shi)要(yao)在(zai)後(hou)期(qi)持(chi)續(xu)地(di)為(wei)小(xiao)鎮(zhen)投(tou)入(ru)各(ge)種(zhong)資(zi)源(yuan)。首(shou)先(xian)，地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)根(gen)據(ju)當(dang)地(di)形(xing)
，通(tong)過(guo)政(zheng)策(ce)疏(shu)解(jie)，下(xia)放(fang)權(quan)力(li)，切(qie)實(shi)為(wei)企(qi)業(ye)做(zuo)好(hao)服(fu)務(wu)，而(er)不(bu)是(shi)僅(jin)僅(jin)提(ti)出(chu)硬(ying)性(xing)要(yao)求(qiu)。其(qi)次(ci)，政(zheng)府(fu)要(yao)為(wei)小(xiao)鎮(zhen)作(zuo)好(hao)宣(xuan)傳(chuan)
，為(wei)企(qi)業(ye)做(zuo)好(hao)背(bei)書(shu)。再(zai)次(ci)，政(zheng)府(fu)要(yao)有(you)一(yi)定(ding)的(de)寬(kuan)容(rong)度(du)
，允(yun)許(xu)實(shi)踐(jian)和(he)探(tan)索(suo)。

2）管委會

guanweihuizheleijigoudecunzai
，zhuyaoshiyinweimuqianwomendexingzhengjizhiheshichangjizhimeiyoubanfawanquanjiegui。xiaozhenguanweihuilishuyuquxianyijidezhengfu，suoyibiannengtiaopeixiancengmiandexingzhengziyuan
，tigaoqisuoguanxiadiqudexingzhengfuwuxiaolv。guanweihuibingmeiyourenhexingzhengshenpiquanxian
，qizhuyaodezhizeyouliangdian：一是落實政策
，二是提供服務。

3）平台公司

tesexiaozhenyaoxuanzeheshideqiyedanrenpingtaigongsidejiaose，ruoyouyigeqiyelaizhudao，zezuihaoweimouyixingyeneijuyoushilidelongtouhexinqiyehuozhongduanpinpaiqiye，yibanyaojubeizhengtiaochanyeliandeqiaodongnengli。youqiyaozhuazhuchanyejiazhilian“微笑曲線”的兩端高利潤環節

，即研發設計和品牌營銷服務，進行重點配置和服務對接。此外，平台公司通過互聯網形成各類服務平台(需求信息、融資服務、政府資源、專家服務、成果信息等)
，chongfenjujiheyouhuapeizhipingtaiziyuan，nengcujinyuneiqiyeshengjizhuanxing
，nengtuidongzhengfudegaoxiaozhili，nengbangzhuxiaozhenduijiewaibuziyuan，xingchenghubudeyewuguanlian。

3.特色小鎮的三大運營內容

從運營內容上來看，特色小鎮的運營包括特色產業運營、旅遊運營及生活服務運營三大體係。

特te色se產chan業ye運yun營ying是shi特te色se小xiao鎮zhen運yun營ying的de關guan鍵jian。主zhu要yao作zuo用yong
，第di一yi，通tong過guo全quan天tian候hou的de貼tie身shen管guan理li服fu務wu，實shi現xian企qi業ye與yu政zheng府fu各ge部bu門men之zhi間jian的de有you效xiao對dui接jie
，從cong而er簡jian化hua手shou續xu，提ti高gao效xiao率lv。比bi如ru幫bang助zhu企qi業ye進jin行xing注zhu冊ce登deng記ji、各項審批
、營業執照年檢、納稅申報等服務，並幫助企業向政府爭取政策等；第二，根據企業以及產業發展的需求

，不斷優化產業結構
，尤其是加大對生產性服務企業
、研發企業、產業孵化平台等機構的吸引，構建產業生態體係
，促進產業健康發展；第三，通過與各大銀行、保險等金融機構建立良好的合作關係，或自身建立VC類/PE類基金、投資公司等
，直接參與企業的投資，或成立擔保公司，對接外來資本，為企業融資提倛擔保服務，從而全方麵解決企業融資難的問題；第四，組織行業研討會、產品展銷會

、產品設計大賽等活動，以龍頭企業為帶動，成立產業聯盟，通過行業之間的充分交流，不斷塑造自身的產業品牌；第五，優化辦公環境，加強休閑、娛樂、餐飲、商務等配套設施的服務
，為產業人員提供良好的工作氛圍。

旅遊運營，一般由市場化的運營機構負責，與特色產業運營是兩套體係。以杭州的夢想小鎮為例，杭州未來科技城(海創園)guanweihuishihangzhoumengxiangxiaozhenchanyedeguanliheyunyingdanwei，hangzhoumengxiangxiaozhenlvyouwenhuafazhanyouxiangongsishihangzhoumengxiangxiaozhendejingquguanliheyunyingdanwei。lvyouyunyingzhuyaobaokuoxiaozhendelvyouyingxiao、品牌培育
、景區管理、信息服務、安全管理、數據統計等。

生活服務運營，主要包括兩塊：一是為小鎮居民提供休閑、娛樂
、商業


、餐飲等一般性生活服務

，並根據常住人口的特征

，提供高端醫療
、俱樂部等定製服務；另一方麵是對接城鎮體係，為產業落戶人口及其配偶子女提供職工子女入學、戶口遷移

、租賃房屋等服務。

4.特色小鎮的五大運營收益

企業建設特色小鎮最關鍵的就是如何實現盈利。

特色小鎮的盈利來源主要有兩部分：地產增值和產業增值。地產增值是指依附在土地溢價基礎上的一種盈利模式，通過建設生產倉儲、辦公研發、商業居住等房地產物業並以出租、出售方式供入駐企業與鎮內人口使用，同時提供物業服務。產業增值是在開展運營服務和享受關聯政策基礎上實現的產業運營服務收益、配套經營收益、政府補貼

、稅收獎勵和產業投資等五個方麵。

1）產業運營服務收益

小鎮整合產業資源，引進各類中介服務機構，向入駐企業提供工商注冊、融資信貸
、法律谘詢、人才外包
、資質認證、技術中介、管理谘詢
、知識產權服務、網絡通信服務等全套的產業服務
，或通過自主建立公共服務平台，為企業提供針對性的技術服務、市場營銷服務、金融信貸服務、理谘詢服務等，並適度收取服務傭金，作為平台服務還可以通過BPO(商務流程外包)等形式獲取長期、穩定的收益。

2）配套經營收益

圍繞產業，配套餐飲娛樂

、酒店住宿、教育醫療、咖啡書吧
、會議商務、會展博覽、互動體驗等生產、生活服務項目，以招商或自持等方式
，形成穩定的運營收益。

3）政府補貼

tesexiaozhentongchangyaojiansheruogangonggongfuwupingtaijipeitaofuwusheshi
，yiyingzaolianghaodeyuanquhuanjinghechanyefenwei。weileguliyuanqugaishanchuangyehuanjinghetigaofuwunengli，suozaiquyuzhengfuyingshidangnachucaizhengzijin，anzhao“專項資金、專款專用”的原則，以項目補貼
、貸款貼息等形式給予資金扶持。

4）獎補及補差

企業通過與政府“一事一議”的(de)談(tan)判(pan)，確(que)定(ding)各(ge)項(xiang)優(you)惠(hui)條(tiao)件(jian)。這(zhe)在(zai)發(fa)達(da)地(di)區(qu)都(dou)有(you)很(hen)多(duo)創(chuang)新(xin)探(tan)索(suo)，如(ru)企(qi)業(ye)享(xiang)受(shou)稅(shui)收(shou)增(zeng)值(zhi)部(bu)分(fen)的(de)讓(rang)度(du)
，政(zheng)府(fu)分(fen)階(jie)段(duan)分(fen)比(bi)例(li)按(an)照(zhao)最(zui)終(zhong)實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)進(jin)行(xing)返(fan)還(hai)；或企業享受周邊地價增值的分成。

5）產業投資

如果小鎮的產業基礎非常突出，作為企業可以圍繞其做股權投資。在小鎮建立或控股專業性的產業投資機構，如天使
、VC或PE等
，以此開展項目投資，或者利用小鎮內部孵化器對進駐的潛力型企業開展多形式的股權投資，實現企業成長並獲取長期收益。

geditesexiaozhendekaifayunyinggeyoucezhong
，shourulaiyuanbizhonggeyoubutong
，zongzhitesexiaozhenzhengzaiyoudichanshouyixiangzongheshouyifashengzhegaibian。zaixinxingshixia
，duotiaoyunyingxiandezhankai，yijingshitesexiaozhendeshouyichulaizitudiyiji
、二級開發外
，還包括產業項目運營收益、二級房產的運營收益及城市服務的運營收益等。來源特色小鎮研究院