產業品牌營銷策劃:特色小鎮產業如何定位-特色小鎮是世界主要發達國家產業競爭力的一種重要載體,也應該成為中國新時期產業升級的主要載體之一-特色小鎮規劃定位策劃
特色小鎮,如何撐起中國經濟轉型
特色小鎮的概念最近很熱,本文認為:特色小鎮是世界主要發達國家產業競爭力的一種重要載體,也應該成為中國新時期產業升級的主要載體之一。
什麼樣的特色小鎮才能撐起中國經濟轉型?
特色小鎮是世界主要發達國家產業競爭力的一種重要載體,也應該成為中國新時期產業升級的主要載體之一,這是本文的觀點。
有(you)些(xie)人(ren)不(bu)太(tai)認(ren)可(ke)這(zhe)個(ge)結(jie)論(lun),認(ren)為(wei)把(ba)特(te)色(se)小(xiao)鎮(zhen)的(de)定(ding)位(wei)抬(tai)得(de)太(tai)高(gao)。因(yin)為(wei)一(yi)想(xiang)到(dao)特(te)色(se)小(xiao)鎮(zhen),大(da)部(bu)分(fen)還(hai)是(shi)想(xiang)到(dao)的(de)歐(ou)陸(lu)風(feng)情(qing)或(huo)者(zhe)江(jiang)南(nan)水(shui)鄉(xiang)。但(dan)特(te)色(se)景(jing)觀(guan)隻(zhi)是(shi)特(te)色(se)小(xiao)鎮(zhen)“特”deyigefangmian,erqieshiciyaofangmian,zhenzhengzhongyaodehaishichanye。fadaguojia,tamendehenduojuyouguojijingzhenglidechanye,jiushijujizaixiaozhenerbushizhongxinchengshide。
在歐洲,英國的劍橋大學就在劍橋鎮,距離倫敦80公(gong)裏(li),人(ren)口(kou)不(bu)到(dao)十(shi)萬(wan),騎(qi)車(che)十(shi)五(wu)分(fen)鍾(zhong)即(ji)可(ke)橫(heng)穿(chuan)主(zhu)鎮(zhen)區(qu),這(zhe)裏(li)是(shi)英(ying)國(guo)教(jiao)育(yu)和(he)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)。英(ying)國(guo)目(mu)前(qian)最(zui)先(xian)進(jin)的(de)產(chan)業(ye)是(shi)它(ta)的(de)航(hang)空(kong)發(fa)動(dong)機(ji)製(zhi)造(zao),世(shi)界(jie)著(zhu)名(ming)的(de)航(hang)空(kong)發(fa)動(dong)機(ji)公(gong)司(si)羅(luo)伊(yi)斯(si)·羅爾斯總部就在距離德比市中心大約四公裏的Sinfin小鎮上。而德比市也不過是一個總人口二十來萬的小城,距離倫敦180公裏。下麵這張圖的就是羅伊斯·羅爾斯總部所在的Sinfinxiaozhen,zhongjianshibangonghehexingongchang,zhoubianshilvdihedimiduzhuzhaiqu。zhedifangkanqilaihenputong,quenengshengchanchuwomenjuguozhiliyanfashushiniandouhaiweinengshengchandegaoduanhangkongfadongji。
德國的汽車製造業領先全球,著名的高端汽車品牌——奧迪的全球總部和歐洲工廠都集中在一個叫英戈爾斯塔特的小鎮,距離慕尼黑60公裏,這個小鎮也因此被叫做“奧迪之城”。該地區總人口也不過十二萬,其中奧迪總部所在的英戈爾斯塔特的傳統鎮區(見下圖)人口則隻有兩三萬人。
目mu前qian來lai看kan,中zhong國guo的de高gao級ji人ren才cai和he高gao端duan產chan業ye主zhu要yao都dou集ji中zhong在zai大da中zhong城cheng市shi,鮮xian有you集ji中zhong到dao小xiao鎮zhen的de。但dan這zhe種zhong情qing況kuang一yi定ding會hui很hen快kuai改gai變bian。發fa達da國guo家jia的de實shi踐jian表biao明ming,高gao端duan產chan業ye並bing不bu一yi定ding要yao集ji中zhong在zai大da城cheng市shi,高gao端duan產chan業ye發fa展zhan所suo需xu的de人ren才cai,也ye並bing不bu是shi全quan都dou喜xi歡huan居ju住zhu在zai大da城cheng市shi。人ren才cai對dui居ju住zhu環huan境jing的de需xu求qiu是shi多duo元yuan化hua的de。
yiqiangaoduanchanyehegaojirencaidouwangzhongxinchengshijuji,shiyinweixiaochengzhenjiaotongtiaojianhefuwupeitaobugouhao。jingguojishinianfazhan,xiaochengzhendeshenghuosheshihejiaotongbianlichengduyoulejidagaishan,tebieshiwangluotongxunhegouwutixidewanshan,shidejuzhuzaixiaochengzhenwanquankeyixiangshoudaogendachengshichabuduodeshenghuobianlixing;而中心城市經過集聚發展,房價高企、交通擁堵、空氣汙染等“大城市病”日漸突出,原本優越的公共品質量大打折扣。
隨著中國城鎮化水平和人均收入水平的提高,特色小鎮一定會成為高端產業發展、高級人才聚集的一個重要空間載體,與大中城市形成協作互補的產業鏈關係,這裏蘊含著巨大的發展空間和投資機會。
特色小鎮一定要“旅遊和產業雙輪驅動”嗎
現在特色小鎮建設在旅遊方麵做的比較多,而對產業的關注則明顯不足。有一些名義上叫產業的,本質上還是旅遊。
產chan業ye和he旅lv遊you真zhen正zheng融rong合he發fa展zhan得de比bi較jiao好hao的de案an例li,國guo外wai也ye有you,比bi如ru丹dan麥mai的de比bi隆long鎮zhen,這zhe裏li是shi世shi界jie第di五wu大da玩wan具ju廠chang商shang樂le高gao公gong司si的de總zong部bu所suo在zai地di,它ta的de主zhu導dao產chan業ye本ben來lai是shi玩wan具ju設she計ji和he製zhi造zao,但dan後hou來lai政zheng府fu和he樂le高gao公gong司si聯lian合he開kai發fa了le樂le高gao樂le園yuan項xiang目mu,建jian了le樂le高gao微wei縮suo景jing觀guan和he遊you樂le園yuan,很hen受shou遊you客ke歡huan迎ying,現xian在zai已yi經jing成cheng為wei歐ou洲zhou著zhu名ming的de遊you樂le目mu的de地di。
在(zai)大(da)多(duo)數(shu)情(qing)況(kuang)下(xia),旅(lv)遊(you)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)更(geng)多(duo)的(de)是(shi)存(cun)在(zai)衝(chong)突(tu)而(er)不(bu)是(shi)融(rong)合(he)。比(bi)如(ru),美(mei)國(guo)的(de)格(ge)林(lin)尼(ni)治(zhi)對(dui)衝(chong)基(ji)金(jin)小(xiao)鎮(zhen)。這(zhe)裏(li)聚(ju)集(ji)了(le)數(shu)百(bai)家(jia)掌(zhang)握(wo)幾(ji)十(shi)億(yi)乃(nai)至(zhi)上(shang)百(bai)億(yi)美(mei)元(yuan)的(de)基(ji)金(jin),咖(ka)啡(fei)館(guan)裏(li)喝(he)咖(ka)啡(fei)的(de)大(da)都(dou)是(shi)年(nian)薪(xin)百(bai)萬(wan)美(mei)元(yuan)以(yi)上(shang)基(ji)金(jin)交(jiao)易(yi)員(yuan)。小(xiao)鎮(zhen)的(de)設(she)施(shi)主(zhu)要(yao)就(jiu)是(shi)辦(ban)公(gong)樓(lou)和(he)住(zhu)宅(zhai),以(yi)及(ji)一(yi)些(xie)高(gao)端(duan)生(sheng)活(huo)配(pei)套(tao),沒(mei)有(you)什(shen)麼(me)可(ke)旅(lv)遊(you)的(de)。高(gao)收(shou)入(ru)的(de)小(xiao)鎮(zhen)居(ju)民(min)對(dui)安(an)全(quan)的(de)要(yao)求(qiu)非(fei)常(chang)苛(ke)刻(ke),警(jing)察(cha)和(he)攝(she)像(xiang)頭(tou)都(dou)很(hen)多(duo),物(wu)價(jia)水(shui)平(ping)比(bi)大(da)城(cheng)市(shi)還(hai)要(yao)貴(gui)很(hen)多(duo),因(yin)此(ci)這(zhe)個(ge)小(xiao)鎮(zhen)既(ji)不(bu)歡(huan)迎(ying)遊(you)客(ke),遊(you)客(ke)也(ye)不(bu)會(hui)有(you)興(xing)趣(qu)跑(pao)到(dao)格(ge)林(lin)尼(ni)治(zhi)去(qu)住(zhu)宿(xiu)消(xiao)費(fei)。
大多數認為特色小鎮要產業和旅遊雙輪驅動的人,實際上的混淆了兩對概念。
第一對是“大旅遊”和產業的概念。這一點前麵已經區分過了。發展旅遊的同時搞點健康養生、民俗工藝品製作、會議培訓隻能算旅遊業的深化或者旅遊產業鏈的延伸,不能算“旅遊和產業雙輪驅動”。
第二對容易被混淆的就是旅遊休閑和宜居宜業的概念。適合旅遊的地方不一定宜居,宜居的地方不一定適合旅遊。旅遊是“遊”,是外來遊客的流動,從觀光旅遊到休閑旅遊再到會議養生等“大旅遊”,可ke以yi延yan長chang遊you客ke在zai某mou一yi景jing區qu的de停ting留liu時shi間jian,但dan總zong體ti而er言yan都dou還hai是shi短duan期qi停ting留liu。統tong計ji意yi義yi上shang一yi般ban把ba在zai一yi個ge地di區qu停ting留liu六liu個ge月yue以yi內nei的de叫jiao流liu動dong人ren口kou,超chao過guo六liu個ge月yue的de才cai叫jiao常chang住zhu人ren口kou,沒mei有you什shen麼me旅lv遊you項xiang目mu能neng讓rang遊you客ke在zai一yi個ge地di區qu停ting留liu這zhe麼me長chang的de時shi間jian。
旅遊的核心是消費,盡可能的吸引有“財”的人來流動消費,花完錢就走人;產業發展的核心的生產,是盡可能的吸引有“才”的人來創業就業,長期定居。二者發展路徑截然不同,所需要的區位條件、基礎設施、配套服務、盈利模式也都差異巨大。
政策製定者的意圖,是要把產業小鎮也建設的漂漂亮亮、舒適宜居,生產空間和生活空間、生態環境相互融合。為了達到這個目的,借用一些3A景區的標準。這樣的出發點當然是對的。但3A級景區標準是為了旅遊而設立的,除了多出來一些產業小鎮不必要的標準(如上一段所列舉)以外,還少了很多應該有的宜居的標準。
產業小鎮要吸引高級人才,一定要舒適宜居,宜居和宜遊的標準差別很多。宜遊主要是景觀和短期體驗,宜居則要求醫療、子女教育、社區文體設施、交際空間等立足於長期生活的的設施,這些東西,在3A級景區標準裏麵又是找不到的。所以,為了促進產業小鎮生產、生活、生態的融合,硬拉一個3A景區標準來對標,存在著目標和手段的錯位。
如果真的要找一個產業小鎮的建設標準,比價合適的是2007年建設部(現住房和城鄉建設部)科技司出台的《宜居城市科學評價標準》。
如果產業小鎮真的需要一套普遍性的建設標準,這個“宜居城市”的建設標準,遠遠比“3A景區”的建設標準,更加合適,更有利於小鎮的長遠發展,有利於產業升級和人才聚集。
產業特色小鎮的三條路徑
大的思路講完了,下麵講兩個案例。一個是華夏幸福在香河做的機器人特色小鎮。當時提了三個發展階段:機器人產業園、jiqirenshequhejiqirenxincheng。jibensilushixianzuochanye,ranhouzhuburongruchengshigongneng,xiyingaojirencaizaicijiuyehejuzhu。dangshizhisuoyiquedingleyaozuojiqirenchanye,youlianggecengmiandekaolv:一個層麵是基於產業發展趨勢的判斷;另一個層麵是基於區域發展趨勢的判斷,就是京津冀一體化產業轉移的趨勢,北京的製造業往外轉移,周邊地區要承接這個產業轉移。
剛gang開kai始shi的de時shi候hou很hen困kun難nan,因yin為wei香xiang河he當dang時shi的de機ji器qi人ren產chan業ye基ji礎chu幾ji乎hu為wei零ling。大da概gai有you一yi年nian多duo的de時shi間jian,幾ji乎hu招zhao不bu到dao像xiang樣yang的de企qi業ye。差cha不bu多duo過guo了le兩liang年nian,招zhao商shang的de情qing況kuang才cai好hao起qi來lai。現xian在zai已yi經jing聚ju集ji德de國guo尼ni瑪ma克ke、伊貝格、彙天威、柏惠維康、星和機器人等各類領軍企業近40家,成為河北省機器人產業發展的龍頭產業基地。
yigediqufazhanchanyezhegewenti,shuorongyiyerongyi,shuonanyenan。rongyizhichuzaiyu,chanyefazhandedaqushiheguojiazhanlvezongtidoushirongyilijiede,bendiqudeziyuanyoushidifangzhengfuyehenqingchude,erzhejieheqilai,zhaodaobendiquchanyefazhandingwei,bingbushiyijiankunnandeshiqing。
真zhen的de難nan點dian在zai於yu堅jian持chi做zuo正zheng確que的de事shi情qing。產chan業ye發fa展zhan跟gen房fang地di產chan開kai發fa不bu一yi樣yang,時shi間jian比bi較jiao長chang,尤you其qi是shi前qian兩liang年nian起qi步bu特te別bie困kun難nan,因yin為wei沒mei有you形xing成cheng聚ju集ji,招zhao商shang主zhu要yao靠kao規gui劃hua圖tu紙zhi和he嘴zui皮pi子zi。但dan真zhen的de堅jian持chi兩liang三san年nian,進jin來lai了le幾ji家jia好hao的de企qi業ye,形xing成cheng初chu步bu聚ju集ji了le,就jiu會hui比bi較jiao順shun利li。在zai這zhe中zhong間jian很hen容rong易yi因yin為wei眼yan前qian的de誘you惑huo,放fang棄qi正zheng確que的de方fang向xiang。
中zhong國guo有you很hen多duo地di方fang的de產chan業ye發fa展zhan遇yu到dao困kun難nan,吃chi虧kui就jiu吃chi在zai這zhe上shang麵mian,就jiu是shi產chan業ye門men類lei太tai多duo太tai雜za,為wei了le眼yan前qian的de招zhao商shang數shu字zi好hao看kan,什shen麼me企qi業ye都dou要yao,很hen快kuai就jiu把ba土tu地di填tian滿man了le,但dan都dou是shi一yi些xie很hen低di端duan的de,然ran後hou就jiu沒mei有you進jin一yi步bu發fa展zhan空kong間jian了le。
dajiaduitesexiaozhendelijie,bunengjiandandelijieweiyicizhengcejiyu,guashangtesexiaozhendepaizijiufangbianzhengqushangjizijinzhengcezhichi,yaobatalijieweiyicifazhanjiyu,tashizhongguojingjihechengzhenhuafazhandaoyidingchengduzhihoudebiranchanwu。
建設特色小鎮不僅能爭取上級政策,還是各地一次重新梳理自己的發展思路、產業定位的好機會,把特色小鎮的規劃建設作為完善產業配套服務、加快推進產城融合,從而推動產業升級和吸引大城市高級人才前來就業定居的好機會。
這些機會跟能不能爭取到上級政策支持沒有直接的關係。就算沒有上級政策支持,不進入住建部1000個特色小鎮的名單,特色小鎮建設也可以做,而且也可以做好。
發展產業特色小鎮存在以下三個路徑。
diyigelujing,shicongchanyeyuanqudaotesexiaozhen。chuantongchanyejijuyuanquzhuyaojinxingshengchanshangdefengongxiezuo,kaifamoshixiangduibijiaodanyi,zhuyaoyouzhengfuzhengdijinxingjichusheshijianshehouyinruchanye,cunzaiguihuashejicufang,quefaxitongdegongnengfenqudengwenti,tebieshishenghuopeitaoheshengtaikongjianyanzhongquefa,zuolaodongmijixingdechanyekeyi,zaiwangshangshengjijiuhenkunnan,rencaidoubuyuanyilai。ertesexiaozhenshichanye、生活、生態一體化的空間經濟平台,不僅具備產業園區的集聚生產功能,並且強調生活空間、生態環境一體協調。既符合產業發展要求,又能夠滿足人居需求,具有強大的發展潛力。
傳統產業園區應該利用特色小鎮建設的機會,對園區產業進行梳理,明晰產業發展思路,清退一批低端、散亂、不符合園區定位的企業。
第di二er個ge路lu徑jing,是shi從cong重zhong點dian鎮zhen到dao特te色se小xiao鎮zhen。重zhong點dian鎮zhen一yi般ban都dou負fu有you產chan業ye發fa展zhan的de職zhi能neng,位wei於yu交jiao通tong區qu位wei比bi較jiao好hao的de地di方fang,具ju有you較jiao強qiang的de產chan業ye基ji礎chu。這zhe些xie重zhong點dian鎮zhen,就jiu應ying該gai抓zhua住zhu特te色se小xiao鎮zhen的de建jian設she機ji遇yu,大da力li發fa展zhan成cheng為wei產chan業ye特te色se小xiao鎮zhen。
鎮zhen這zhe一yi級ji的de產chan業ye發fa展zhan,突tu出chu的de問wen題ti是shi缺que乏fa統tong籌chou規gui劃hua,基ji本ben上shang是shi自zi發fa形xing成cheng的de產chan業ye聚ju集ji,有you些xie地di方fang還hai非fei常chang強qiang大da,特te別bie是shi在zai廣guang東dong浙zhe江jiang一yi帶dai,那na些xie專zhuan業ye鎮zhen的de產chan業ye競jing爭zheng力li都dou是shi世shi界jie級ji的de。但dan是shi在zai宜yi居ju性xing方fang麵mian,則ze往wang往wang問wen題ti突tu出chu。中zhong國guo八ba九jiu十shi年nian代dai曾zeng經jing興xing起qi過guo一yi波bo鄉xiang鎮zhen企qi業ye的de浪lang潮chao,後hou來lai大da部bu分fen經jing濟ji資zi源yuan都dou被bei中zhong心xin城cheng市shi吸xi走zou了le,那na一yi撥bo鄉xiang鎮zhen企qi業ye也ye就jiu大da部bu分fen倒dao閉bi、小部分進城,能夠在小城鎮發展好的很少很少。
第di三san個ge路lu徑jing,是shi從cong城cheng市shi綜zong合he體ti到dao特te色se小xiao鎮zhen。城cheng市shi綜zong合he體ti跟gen產chan業ye園yuan和he重zhong點dian鎮zhen相xiang反fan,不bu缺que生sheng活huo配pei套tao,關guan鍵jian是shi缺que乏fa產chan業ye支zhi撐cheng。一yi些xie城cheng市shi邊bian緣yuan地di區qu的de城cheng市shi綜zong合he體ti建jian設she,陷xian入ru了le“臥城”的發展陷阱,就業都在中心城區,白天見不到人。特色小鎮並不一定要建在遠離城市的地方,它的開發理念是生產、生態、生活的融合,隻要是3平方公裏的那麼一塊地區,把三生空間融合做好,都可以叫特色小鎮
這個路徑,貴陽的花果園是一個很成功的案例。它也是一個城市綜合體項目,但是在周邊做了一個十六萬平米的濕地公園,把住宅樓宇、商業設施和產業樓宇集中起來建設,建立了南明雲產業示範基地,目前已有中關村訊鳥科技、江西軒通、海譽科技等30餘家科技企業入駐雲產業示範樓,訊鳥、軒通、天霆雲電腦已發展成為貴州大數據標誌性企業。它包含的生產、生活、生態“三生融合”dekaifalinianhedaibiaodechengzhenhuafazhanqushicaishizhenzhengzhongyaode。zhiyaoanzhaozhegeliniankaifadequyu,doukeyijiaotesexiaozhen。huozheshuo,jiaobujiaotesexiaozhen,douwusuowei。laiyuanyinuononglvguihua